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廣西對物流及專業服務的需求

廣西與越南接壤,處於中國與東南亞陸上聯繫的關鍵地理位置。另一方面,廣西的北部灣擁有多個港口,廣西「十三五」規劃除了提出把北部灣建設為區域性國際物流樞紐,還要大力發展製造業供應鏈物流。當地工業園區也意識到,長遠而言,不能單靠優惠政策,除了研發外,還要發展支援配套服務,例如當地檢測服務水準、培訓人才等,這些發展將帶來對物流及專業服務的需求。

廣西發展物流服務的潛力

在「一帶一路」的推動下,廣西正大力加強與內陸及東南亞的交通聯繫,提升廣西港口的處理能力及與腹地的聯繫,建設南寧成為綜合交通樞紐。當中除涉及交通基建外,還需要相關的物流服務。據廣西發改委指出,廣西 陸上將以南寧區域性綜合交通樞紐為核心,向南貫通中南半島;海上則重點建設北部灣成為區域性航運中心,建設中國東盟港口城市合作網絡。據瞭解,中國東盟港口城市合作網絡自2013年建立以來,已新開10條航線。

廣西正加快構建覆蓋東盟國家港口城市的航線網絡。目前廣西北部灣港定期集裝箱班輪已達35條,與文萊、印尼、馬來西亞等東盟國家建立了海上運輸聯繫。據悉,整個北部灣港總體規劃現正進行修編,在新的規劃中,北部灣港將重新定位,將會具備倉儲、多式聯運、臨港工業、現代物流、航運服務、客運旅遊及國際遊輪母港等綜合功能。當中三個主要港口:防城港、欽州港及北海港有各自分工。防城港以大宗散貨為主,並輔助以集裝箱的發展;欽州港主要依托保稅港區建設國際物流,發展集裝箱業務及石油化工海運業務;北海港主要是旅遊及配合一些生產業務。為吸引內地貨源及鼓勵相關經營者,2016年發布了《廣西北部灣經濟區港口物流發展補助實施細則》,對開辦航線、對承攬廣西以外海鐵聯運經北部灣進出口的貨運代理,以至對廣西的生產企業,利用北部灣進出口的集裝箱新增部分也有不同的補助。

 

相片:欽州港口(一)。
欽州港口(一)。
相片:欽州港口(一)。
欽州港口(一)。
相片:欽州港口(二)。
欽州港口(二)。
相片:欽州港口(二)。
欽州港口(二)。

 

在優化的交通聯繫下,廣西積極發展與東盟對接的門戶地位功能,包括開拓更多東盟與中國內陸之間的運輸管道,以體現廣西的門戶功能,例如2016年以來,廣西與泰國貨物運輸有所增加,據廣西商務廳介紹,2016年1-11月廣西與泰國之間進出口額增長32.9%,主要是泰國電子產品從陸路經憑祥進口,再轉發往長三角如蘇州等地。過去從曼谷運到蘇州的貨物運輸,如走海路約需要14天,如果由陸路經廣西則僅需約6天。這些發展反映出廣西在「一帶一路」的發展下,物流服務潛力仍有待發掘。

提升物流服務並降低物流成本

據廣西商務廳及當地業界指出,廣西在物流業方面具有一定發展潛力,特別在國際物流、農產品物流和跨境電商等方面。雖然近年發展速度快,但總體市場規模仍然偏小,物流成本也偏高,有估計當地物流成本大概比內地平均成本水平高3至4個百分點。因此廣西十分著重降低物流成本和提高物流效率的工作。按照廣西有關物流業的「十三五」規劃,廣西將優化運輸結構,鼓勵發展集裝箱、冷鏈等專業運輸,通過先進信息技術實現物流企業內部管理優化和服務升級,從而降低物流成本。

據悉現時廣西有規模的物流企業不多,兼且多數是國有企業背景,所以希望引進更多境外企業,以拉動本地物流服務的發展,達到降低成本及增加效率的目的。廣西現時在建的現代物流集聚區便有16個。此外,計劃通過整合,推進物流標準化和信息化建設,以提升效率,減少空車率並提高倉儲使用率。例如發展貨車空車對接的信息平台,提高車輛使用效率等。

冷鏈物流發展空間大

廣西是農業大省,農產品包括水果、蔬菜、水產品等品類。據廣西商務廳資料,廣西每年外運的水果蔬菜大概有3,000多萬噸,特別是在冬春季節當北方蔬菜供應相對較少的時候。除了有不少農產品進出口,內地消費市場對產品質量的要求也越來越高。例如廣西正打造供應上海綠色果蔬食品基地,當中便涉及現代冷鏈物流服務,以對接水平越來越高的最終消費市場。

不過現時廣西冷鏈流通的比例相對較低,水果、蔬菜、水產的冷鏈流通比例估計約為25.4%、14.3%及64.3%,而損耗比例,水果約為20%,蔬菜12%,水產15%,比全國平均為高。從此推斷,廣西對冷鏈物流的服務需求潛力不容忽視。除了本地水果,還有東南亞進口水果,每年正規途徑從廣西口岸入口的便有300多萬噸。水產品從廣西口岸正規進口約有100多萬噸。

冷鏈物流是廣西的短板,當中有結構不平衡的問題,例如冷藏企業都集中在中心城市,產地反而較少。此外,服務也比較單一,主要只是提供倉儲,產業鏈的上下游沒有整合,也欠缺先進資訊平台系統。廣西現正編制高水準的發展規劃,準備提出扶持冷鏈物流的優惠政策,引進企業,建立公共信息服務平台,讓上下游更好地連接起來。

廣西下一步計劃建設水果蔬菜雙向的市場建設。現時這些產品都是經過廣西,形成一個「通道」經濟現象,水果等產物大多由東盟經廣西直接運到廣東作為集散或分包/加工地。因此,廣西希望發展當地成為集散和內外貿市場,進而發展相關的加工或分包等產業鏈條。

對生產型服務業的需求上升

除了物流服務,廣西近年的工業結構也逐步向高增值提升,包括加工貿易也向這方面邁進,不斷提高加工貿易的附加值。以北海市為例,北海工業園的產業鏈正向上游伸延,並向研發方向發展,例如北海工業園已配有5家國家級的高新技術企業、8 個省級研發中心和技術中心。長遠而言,產業發展不能單靠優惠政策,而需要發展支援配套服務,提升產業服務水準,例如提高當地檢測服務水準、標準認證服務、培訓人才等。這些發展都顯示出廣西製造業對促進產業升級轉型的支援性生產服務有一定需求。

香港貿發局研究部曾在2016年中國-東盟博覽會期間對廣西企業進行問卷調查,以瞭解他們對發掘「一帶一路」商機意向 [1],以及他們對各種專業服務的需求。面對市場競爭及各種挑戰,大部分企業表示在未來1-3年會考慮/或已經在業務、經營策略方面作出調整及投資。除了表示會更多開發中國內地市場,49.3%表示會加緊開發海外市場,29.4%會增強產品設計及技術研發能力,而28.7%則選擇開發/加強自有品牌業務。

 

圖:廣西企業需要獲得的專業服務以發掘「一帶一路」商機
圖:廣西企業需要獲得的專業服務以發掘「一帶一路」商機

 

不少企業希望獲得專業服務支援,50.4%表示需要市場營銷策略服務供開發新業務、新市場,27.4%希望尋找產品開發及設計服務,而25.9%則需要品牌設計及推廣策略服務,以協助他們發掘「一帶一路」商機。為尋求上述專業服務,60%會首先在內地尋找有關服務支援,53.3%表示有興趣在香港尋求各種專業服務。這次調查反映廣西企業對尋找專業服務支援有一定需求,而香港更是他們心目中在內地以外的合作夥伴。

 

圖:最有興趣前往尋求專業服務的地點
圖:最有興趣前往尋求專業服務的地點

 

廣西企業在業務發展上需要專業服務支援,另一方面,廣西的服務外包業務也有一定增長。據廣西商務廳資料,2016年服務外包業務便翻了一番。廣西南寧是服務外包示範城市,例如有一家法國公司便在南寧開設了一家呼叫中心,服務東盟的客戶。事實上,南寧作為外包服務基地有其語言優勢,當地居民因為長期與越南較多往來,當地居民有懂越南語和泰國語的。廣西也希望能通過香港作為超級聯繫人的功能,引進更多服務外包的業務。

廣西積極推動利用CEPA

中央政府與香港特區政府簽署了關於建立更緊密經貿關係安排服務貿易協定(簡稱CEPA服務貿易協定),於2016年6月1日正式實施。在CEPA服務貿易協定中,廣西成為全國繼廣東之後實施CEPA先行先試政策的兩個省區之一。

廣西對CEPA服務貿易協議,基本實現香港與內地服務貿易自由化相當積極。希望藉CEPA服務貿易協議,特別是當中廣西有先行先試的部分,包括建築設計、城市規劃、園林設計、會議展示、國際運輸、旅遊等領域,加強與香港的經貿聯繫,引入更多香港相關專業服務,例如香港高效的物流服務,藉以促進廣西的產業發展邁上另一個台階。

CEPA服務貿易協定於2016年6月1日正式實施,廣西於8月便出台了《廣西實施內地與港澳建立更緊密經貿關係服務貿易協議行動計劃的通知》(簡稱《CEPA行動計劃》),明確了多項工作計劃,包括加強廣西CEPA先行先試聯席會議制度,並設置了6個專責小組,加強對金融與法律、旅遊健康、商貿會展、交通物流、建築與文化創意、加工貿易產業轉移等重點領域合作的溝通與協調。

為了方便港澳企業能更好地利用CEPA的開放政策,在廣西投資並提供專業服務,針對已往經常遇到的「大門開、小門未開」的問題,廣西已梳理近300份CEPA相關的政策文件,進一步開放或廢止部分規範性文件,把落實CEPA的過程可能遇到的障礙盡量清理,創造便利化的環境。此外,更嚴格按照國家統一部署,建立CEPA負面清單相應的服務貿易投資備案制度,並在廣西各市政務中心設立「廣西CEPA項目綠色通道」,為港澳投資者提供一站式政務服務,協調解決港澳服務業在廣西發展業務時遇到的具體困難。

《CEPA行動計劃》更明確了各個專責小組先推動一些項目作為CEPA示範項目,目標是加強與香港在專業服務領域的合作。廣西會根據實際需要,圍繞廣西自身產業,組織各市推薦一批有專業服務需求的項目,形成CEPA合作項目庫,以便與香港專業服務提供者進行對接。

廣西與香港除了在加工貿易合作,引進更多例如電子及電鍍業,現代服務業是另一個合作方向,除了海港物流合作,香港的空港效率高,也可以在廣西南寧空港的發展方面進行合作,冷鏈物流更是有很大的發展潛力。廣西製造業在電子、汽車、食品等也有一些較大規模的企業,加上加工貿易正在轉型升級,向更高附加值發展,但當地仍缺少強大的專業服務支援他們的發展,例如研發、品牌推廣、檢測等,香港的專業服務業界可留意這些在轉型升級的關鍵領域所帶來的機遇。

 


[1]  問卷調查於2016年9月中國—東盟博覽會期間對廣西企業進行,共收回149份問卷。相關內容可瀏覽以下報告:《中國企業發掘「一帶一路」商機:華南地區問卷調查結果》。

資料提供 圖片:黃醒彪
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