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港珠澳大桥带来珠西的机遇(1) – 3小时经济圈

港珠澳大桥开通后,香港不单与珠海建立直接陆路联系,与珠海接近的中山和江门的陆路距离也大为缩短,有利于香港与珠江西岸地区的经济和人文联系。为了及早作出发展部署,香港贸发局研究部对珠海、中山和江门,以及在粤西较远但仍在3小时经济圈之内的阳江进行了初步研究,探讨在交通联系更为方便下,珠江西岸一些值得留意的发展机遇。

建立3小时经济圈

港珠澳大桥是粤港澳三地首次合作建设的大型跨海交通工程。港珠澳大桥路线以香港国际机场附近的香港口岸人工岛为起点,向西连接珠海和澳门口岸人工岛,由珠海和澳门口岸到香港口岸全长约41.6公里,行车时间约45分钟。

港珠澳大桥将大大缩短香港与珠江西岸的交通距离。从大桥直抵珠海后,可连接广东的沿海高速直达粤西如江门、阳江等市。据粗略估计,现时由珠海市到中山和江门的陆路交通约分别在1小时和1.5小时。港珠澳大桥开通后,香港不单与珠海建立直接的陆路联系,与珠海接近的中山和江门的陆路距离也大为缩短,甚至位于粤西较远的阳江也将纳入港珠澳大桥所形成的3小时经济圈之内。香港与珠江西岸地区的陆路交通联系改善,使两地的人员及货物流动更有弹性,减少了渡轮班期与乘载量的限制。

图:建立3小时经济圈
图:建立3小时经济圈

港珠澳大桥亦将有利于香港与珠江西岸地区的经济和人文联系,加强彼此在生产要素如资金、人才,以至市场和贸易的相互促进。例如以香港为基地的专业服务,通过利用大桥的交通便利,将能更有效率地向珠西地区提供服务;大桥对香港与珠西的物流服务也将带来更多发展新机遇;其他领域如产业转移以至旅游也可能因为大桥开通而带来不同的发展。

为了及早作出发展部署,香港贸易发展局研究部对直接与大桥连接的珠海、中山和江门,以及在粤西较远但仍在3小时经济圈之内的阳江进行了初步研究,探讨在交通联系更为方便快捷下,珠江西岸一些值得港商留意的发展机遇。

建桥进展

据2014年10月中旬的报导,港珠澳大桥工程正如火如荼,大桥主体工程已经完成超过一半,其中桥梁工程进度理想。港珠澳大桥管理局称维持2016年底前完工,但通车日期仍须视乎港珠澳三地口岸和连接线工程进度。虽然有报导指大桥香港口岸人工岛的工程可能延期完成,但一旦通车所带来的影响和机遇,港商应加以关注及提早作出相关部署。

据港珠澳大桥管理局及香港有关单位的资料,在2009年对大桥车流量的粗略估算,在开通初期约在每天9,200至14,000架次,到2035年,将增加到每天35,700至49,200架次的设计流量,人流量将由开通初期的约每天56,000人次上升至2035年每天23万人次的设计流量。对比2013年,经香港客运码头出入境的旅客平均每天约25,000人次,显示大桥开通以后,香港与珠西地区之间的人流量,将可以有很大增长空间。至于大桥收费方面,2009年时的初步估算,私家车约在100至200元人民币左右,而货车则约在200至300元左右。不过,更详细和最新的收费水平、车辆和人流量估算仍在三地政府共同研究之中,而收费的水平也将直接影响大桥的车辆和人流量的估算。

珠江西岸的经济发展

自中国的改革开放以来,珠三角通过香港与世界的供应链网络建立联系,珠三角已成为国际性的制造业中心。然而,香港过往的投资及外向型生产活动主要集中在珠江东岸,不单拉动了深圳和东莞的快速增长,也拉阔了珠江东岸与珠江西岸的经济发展差距。

广东省政府近年针对经济发展的地区差异积极提出改善政策,例如「双转移」措施 (具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北转移;而东西两翼、粤北的劳动力向当地二、三产业转移),在粤东、西、北设立产业转移园区,承接发达地区因土地或其他生产条件制约的工业得以扩充发展。广东在2008年发布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》其中一个发展目标便是提升珠江口西岸地区的发展水平,要提高产业和人口集聚能力,增强要素集聚和生产服务功能。

表:各市生产总值占广东省的比例
表:各市生产总值占广东省的比例

从各市占广东省经济总量的比例看,广州、深圳已占了差不多一半,珠西地区城市如中山、江门、阳江等的地区生产总值占比仍相对较低。不过,值得注意的是近年中山、江门、阳江等的经济增长和工业增加值增长速度,均快于广东全省的平均增幅。

表:经济指标
表:经济指标

珠西地区经济总量虽然相对较小,各市正积极利用自身优势发展经济。值得注意是各市对经济发展与环境保护之间的平衡,以至对产业提升均十分重视。因此在招商引资时会有一定要求,特别是要符合环保的要求。此外,部分工业园区也开始重视专业生产型服务业的配合和发展,如物流、设计等,为这些行业带来新的发展机遇。

大桥对不同行业带来发展机遇

正如《珠港澳合作发展十二五规划》指出,推动经济一体化,实现区域协同发展已是大势所趋。珠三角及港澳地区需要不断加强区域合作,优化资源配置,促进地区分工,提升整体的竞争力。港珠澳大桥不单拉近了香港与珠三角西部的距离,也使两地的交通更为灵活方便,将进一步推动香港和珠西地区的经济互动,增强人员、资本、货物等各类生产要素的流动。

从生产的领域考量,大桥有利于投资者及管理人员,以至货物或原材料的往返进出,从而建立新的生产网络,这对需要扩张或迁移生产基地的港商而言,应该是提供了更多地点上的选择。大桥形成的地域联系,也将对物流业带来直接的影响,不单增加珠西地区的进出口路线的选择和提升效率,珠西地区作为中国进口产品的中转以至地区性的分拨中心将带有区域合作与资源配置的意义。

珠西地区的制造业增加及产业提升,对专业服务的需求也将进一步增强。大桥有利于香港服务业提供者(特别是以香港为基地的中小型企业),以更灵活的交通与珠西地区的生产型企业联系。大桥开通对珠西地区其他行业和领域如旅游、零售以至地产都可能带来更多发展机遇。

在较直接与大桥连接的珠海、中山和江门,以及在粤西较远但仍在3小时经济圈之内的阳江,有着不同的发展定位和优势,大桥带给港商在不同城市的机遇也可能有所分别。本系列文章尝试从不同行业和领域出发,探讨珠海、中山、江门和阳江等城市在大桥经济下的潜在机遇。

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资料提供 图片:黄醒彪
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