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港珠澳大橋帶來珠西的機遇(1) – 3小時經濟圈

港珠澳大橋開通後,香港不單與珠海建立直接陸路聯繫,與珠海接近的中山和江門的陸路距離也大為縮短,有利於香港與珠江西岸地區的經濟和人文聯繫。為了及早作出發展部署,香港貿發局研究部對珠海、中山和江門,以及在粵西較遠但仍在3小時經濟圈之內的陽江進行了初步研究,探討在交通聯繫更為方便下,珠江西岸一些值得留意的發展機遇。

建立3小時經濟圈

港珠澳大橋是粵港澳三地首次合作建設的大型跨海交通工程。港珠澳大橋路線以香港國際機場附近的香港口岸人工島為起點,向西連接珠海和澳門口岸人工島,由珠海和澳門口岸到香港口岸全長約41.6公里,行車時間約45分鐘。

港珠澳大橋將大大縮短香港與珠江西岸的交通距離。從大橋直抵珠海後,可連接廣東的沿海高速直達粵西如江門、陽江等市。據粗略估計,現時由珠海市到中山和江門的陸路交通約分別在1小時和1.5小時。港珠澳大橋開通後,香港不單與珠海建立直接的陸路聯繫,與珠海接近的中山和江門的陸路距離也大為縮短,甚至位於粵西較遠的陽江也將納入港珠澳大橋所形成的3小時經濟圈之內。香港與珠江西岸地區的陸路交通聯繫改善,使兩地的人員及貨物流動更有彈性,減少了渡輪班期與乘載量的限制。

圖:建立3小時經濟圈
圖:建立3小時經濟圈

港珠澳大橋亦將有利於香港與珠江西岸地區的經濟和人文聯繫,加強彼此在生產要素如資金、人才,以至市場和貿易的相互促進。例如以香港為基地的專業服務,通過利用大橋的交通便利,將能更有效率地向珠西地區提供服務;大橋對香港與珠西的物流服務也將帶來更多發展新機遇;其他領域如產業轉移以至旅遊也可能因為大橋開通而帶來不同的發展。

為了及早作出發展部署,香港貿易發展局研究部對直接與大橋連接的珠海、中山和江門,以及在粵西較遠但仍在3小時經濟圈之內的陽江進行了初步研究,探討在交通聯繫更為方便快捷下,珠江西岸一些值得港商留意的發展機遇。

建橋進展

據2014年10月中旬的報導,港珠澳大橋工程正如火如荼,大橋主體工程已經完成超過一半,其中橋樑工程進度理想。港珠澳大橋管理局稱維持2016年底前完工,但通車日期仍須視乎港珠澳三地口岸和連接線工程進度。雖然有報導指大橋香港口岸人工島的工程可能延期完成,但一旦通車所帶來的影響和機遇,港商應加以關注及提早作出相關部署。

據港珠澳大橋管理局及香港有關單位的資料,在2009年對大橋車流量的粗略估算,在開通初期約在每天9,200至14,000架次,到2035年,將增加到每天35,700至49,200架次的設計流量,人流量將由開通初期的約每天56,000人次上升至2035年每天23萬人次的設計流量。對比2013年,經香港客運碼頭出入境的旅客平均每天約25,000人次,顯示大橋開通以後,香港與珠西地區之間的人流量,將可以有很大增長空間。至於大橋收費方面,2009年時的初步估算,私家車約在100至200元人民幣左右,而貨車則約在200至300元左右。不過,更詳細和最新的收費水平、車輛和人流量估算仍在三地政府共同研究之中,而收費的水平也將直接影響大橋的車輛和人流量的估算。

珠江西岸的經濟發展

自中國的改革開放以來,珠三角通過香港與世界的供應鏈網絡建立聯繫,珠三角已成為國際性的製造業中心。然而,香港過往的投資及外向型生產活動主要集中在珠江東岸,不單拉動了深圳和東莞的快速增長,也拉闊了珠江東岸與珠江西岸的經濟發展差距。

廣東省政府近年針對經濟發展的地區差異積極提出改善政策,例如「雙轉移」措施 (具體是指珠三角勞動密集型產業向東西兩翼、粵北轉移;而東西兩翼、粵北的勞動力向當地二、三產業轉移),在粵東、西、北設立產業轉移園區,承接發達地區因土地或其他生產條件制約的工業得以擴充發展。廣東在2008年發布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》其中一個發展目標便是提升珠江口西岸地區的發展水平,要提高產業和人口集聚能力,增強要素集聚和生產服務功能。

表:各市生產總值佔廣東省的比例
表:各市生產總值佔廣東省的比例

從各市佔廣東省經濟總量的比例看,廣州、深圳已佔了差不多一半,珠西地區城市如中山、江門、陽江等的地區生產總值佔比仍相對較低。不過,值得注意的是近年中山、江門、陽江等的經濟增長和工業增加值增長速度,均快於廣東全省的平均增幅。

表:經濟指標
表:經濟指標

珠西地區經濟總量雖然相對較小,各市正積極利用自身優勢發展經濟。值得注意是各市對經濟發展與環境保護之間的平衡,以至對產業提升均十分重視。因此在招商引資時會有一定要求,特別是要符合環保的要求。此外,部分工業園區也開始重視專業生產型服務業的配合和發展,如物流、設計等,為這些行業帶來新的發展機遇。

大橋對不同行業帶來發展機遇

正如《珠港澳合作發展十二五規劃》指出,推動經濟一體化,實現區域協同發展已是大勢所趨。珠三角及港澳地區需要不斷加強區域合作,優化資源配置,促進地區分工,提升整體的競爭力。港珠澳大橋不單拉近了香港與珠三角西部的距離,也使兩地的交通更為靈活方便,將進一步推動香港和珠西地區的經濟互動,增強人員、資本、貨物等各類生產要素的流動。

從生產的領域考量,大橋有利於投資者及管理人員,以至貨物或原材料的往返進出,從而建立新的生產網絡,這對需要擴張或遷移生產基地的港商而言,應該是提供了更多地點上的選擇。大橋形成的地域聯繫,也將對物流業帶來直接的影響,不單增加珠西地區的進出口路線的選擇和提升效率,珠西地區作為中國進口產品的中轉以至地區性的分撥中心將帶有區域合作與資源配置的意義。

珠西地區的製造業增加及產業提升,對專業服務的需求也將進一步增強。大橋有利於香港服務業提供者(特別是以香港為基地的中小型企業),以更靈活的交通與珠西地區的生產型企業聯繫。大橋開通對珠西地區其他行業和領域如旅遊、零售以至地產都可能帶來更多發展機遇。

在較直接與大橋連接的珠海、中山和江門,以及在粵西較遠但仍在3小時經濟圈之內的陽江,有著不同的發展定位和優勢,大橋帶給港商在不同城市的機遇也可能有所分別。本系列文章嘗試從不同行業和領域出發,探討珠海、中山、江門和陽江等城市在大橋經濟下的潛在機遇。

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資料提供 圖片:黃醒彪
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