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空中丝绸之路:郑州、卢森堡双枢纽发展

为了把握「一带一路」带来的机遇,河南郑州致力发展成为中国中部地区重要的现代综合交通物流枢纽。郑州地理位置优越,「2小时航空圈」能覆盖全国九成人口和95%以上的经济总量,辐射国内三大经济圈,包括环渤海经济圈、长三角经济圈和珠三角经济圈。因此,在中欧班列(郑州)发展迅速之际,郑州同时也推动航空港的发展,建设「空中丝绸之路」。

过去数年,郑州致力发展和完善其航空运输体系。2013年,郑州设立「郑州航空港经济综合实验区」(以下简称航空港实验区),以畅通郑州航空物流通道为目标,并吸引与航空关联的高端制造业和现代服务业于区内集聚发展。随着发展渐有规模,郑州航空港下一步将加快连接国际重要枢纽机场。

2017年9月,河南省政府发布《推进郑州-卢森堡「空中丝绸之路」建设工作方案》,确立以位于欧洲中心地带的卢森堡为郑州「空中丝绸之路」的第一个对接点。郑州、卢森堡两物流枢纽加快对接,「双枢纽」协同发展,将有助推动郑州成为国际航空物流中心。

航空港经济综合实验区

郑州于过去数年间致力推动航空港的发展,其中,设立航空港经济综合实验区为建设郑州-卢森堡「空中丝绸之路」的发展策略打好基础。2013年,郑州政府以郑州新郑国际机场(以下简称郑州机场)为核心,设立全国唯一以航空港经济为主导的国家级实验区,至今成立5年。

虽然航空港实验区位于中国(河南)自由贸易试验区之外,但属于与自贸区同步实践的区域,以畅通国际交通物流通道为主要目标。航空港实验区的规划面积达415平方公里,划分为4个功能区域,包括以郑州航空港为主体的空港核心区,以及周边的城市综合性服务区、临港型商展交易区和高端制造业集聚区。

航空港实验区定位国际航空物流中心,透过打通连接世界重要枢纽机场和主要经济体的航空物流通道,完善陆空集散网络,借以提升货运中转和集散能力。物流以外,航空港实验区正打造以航空经济为主导的现代产业基地,包括航空物流业、高端制造业和现代服务业。航空港实验区也将扩大航空服务对外开放、推进内陆口岸经济创新发展,构建郑州为现代航空都市。

区港联动 构建航空枢纽

将郑州新郑综合保税区(以下简称新郑综保区)纳入规划对郑州发展成航空枢纽尤其重要。新郑综保区是全国第13个,更是中部地区第一个综合保税区。新郑综保区于2011年底正式开始营运,具有4个功能,包括保税加工、保税物流、口岸作业和综合服务。

为了加速构建郑州航空枢纽,新郑综保区和郑州航空港互相配合,推动「区」「港」联动。其中,新郑综保区特别于2015年新设口岸作业区,并于2016年初正式投入运作。口岸作业区主理口岸业务,将报关、查验、检收等通关手续集中于作业区内,24小时全天候运作。现时,每日有多达3,500车次进出口岸作业区。

相片:郑州新郑综合保税区内的口岸作业中心。
郑州新郑综合保税区内的口岸作业中心。
相片:郑州新郑综合保税区内的口岸作业中心。
郑州新郑综合保税区内的口岸作业中心。

虽然新郑综保区和郑州航空港相距不到3公里,但是两者各设有海关,分开操作。因此,口岸作业区设立以前,经新郑综保区出口的货物需要先在区内通关一次,再于郑州机场通关多一次,所有清关流程执行两次。及至口岸作业区设立以后,所有进出新郑综保区的货物都要经过口岸作业区。通过通关一体化系统,往来新郑综保区和郑州机场的货物只需要通关、检验一次,整个清关流程大大简化,清关所需时间由3小时大幅减至40分钟,提高时效性之余,大幅节省物流成本。

航空港实验区更为企业出台适切的通关流程和便利措施。2017年,郑州吸引国际知名服装品牌Zara进驻新郑综保区,成为Zara于中国内地的集散中心。航空港实验区为Zara设计便利的通关流程,运用「先入区、后报关」制度,简化其通关手续。Zara将进口中国内地的服装集中空运到郑州,货物从飞机卸货后,即由货车直接送抵新郑综保区内的口岸作业中心。待完成分拣和报关后,进口货物即可从口岸作业中心直接运往重庆、成都、西安等全国20个城市的300个店铺销售。此物流集散模式简便及时,由货物抵达口岸作业中心到进行配送只需数小时,预计未来此集散模式将越加普遍,有利郑州发展为亚太集散中心之一。

除此之外,新郑综保区获台资企业富士康科技集团进驻区内,主要生产苹果手机,并为全球苹果手机提供售后维修、检测等服务。2015年,富士康进行「港仓内移」计划,全球待维修的苹果手机不用再集中透过香港的中转仓库转移到郑州,而直接空运到新郑综保区进行维修。原本经香港中转需时20多天,现在只需约两星期就可以抵达新郑综保区,大幅减低苹果手机维修周期和成本。航空港实验区内包含生产手机、制造核心零组件、维修配套等业务,拥有完整的手机产业链。2017年,全区智能手机产量接近3亿部,超过全球总产量七分之一,更是全球最大的苹果手机生产基地,成就郑州成为重要的智能终端产业制造基地之一。

 

跨境电商 运贸一体化发展

河南郑州致力发展多式联运,完善物流网络,希望以运输业务带动贸易,又以贸易促进物流发展。跨境电商是倚重高效物流链而发展的贸易模式,为运输、贸易发展一体化中重要的一环。

鍳于发展跨境电商业务的重要性,新郑综保区内设有「跨境电子商务众创孵化园」,进驻企业包括天猫国际、京东、菜鸟等80多家跨境电商。依托航空港实验区,新郑综保区内跨境电商业务以出口为主。进口方面,则以郑州经开综合保税区内的河南保税物流中心的规模较大,进口商品主要为化妆品、母婴产品等。

除了完善物流设备以外,郑州也从零售层面推动跨境电商的发展。航空港实验区和河南保税物流中心分别设有保税直购中心,线下展示保税进口产品供市民选购,并以「保税直购」模式营运,市民直接从商家购买进口产品,待货品售出后才完税。保税直购中心除了让市民可以较低廉的价格购买进口产品,更让跨境电商提供线下展示平台,对其营运模式带来更高弹性。

相片:郑州经开综合保税区。
郑州经开综合保税区。
相片:郑州经开综合保税区。
郑州经开综合保税区。
相片:郑州经开综合保税区内的郑州跨境电子商务监管中心。
郑州经开综合保税区内的郑州跨境电子商务监管中心。
相片:郑州经开综合保税区内的郑州跨境电子商务监管中心。
郑州经开综合保税区内的郑州跨境电子商务监管中心。
相片:航空港实验区内的空港跨境进口商品直购中心。
航空港实验区内的空港跨境进口商品直购中心。
相片:航空港实验区内的空港跨境进口商品直购中心。
航空港实验区内的空港跨境进口商品直购中心。
相片:河南保税物流中心内的中大门保税直购体验中心。
河南保税物流中心内的中大门保税直购体验中心。
相片:河南保税物流中心内的中大门保税直购体验中心。
河南保税物流中心内的中大门保税直购体验中心。

 

郑州-卢森堡「空中丝绸之路」

随着航空港发展渐具规模,郑州现正致力提升其作为对外门户功能,加快郑州航空港与国际物流枢纽对接。2017年,河南省政府发布的《推进郑州-卢森堡「空中丝绸之路」建设工作方案》,确立卢森堡为郑州「空中丝绸之路」的第一个对接点。

「空中丝绸之路」的起始点为郑州。郑州是中国内地中部地区的物流枢纽,郑州机场是中国八大枢纽机场之一。根据中国民用航空局,2017年,郑州机场货邮吞吐量达50万公吨,比2016年增长10%,于内地共229个民航机场中排名第七,中部地区排名第一。另外,旅客吞吐量超过2,400万人次,比2016年大幅增长17%,排全国第13位。

郑州「空中丝绸之路」另一端的卢森堡地处欧洲的中心地带,毗邻德国、法国和比利时。卢森堡与郑州同样拥有天然的地理优势,位处伦敦、巴黎、法兰克福和苏黎世欧洲4个主要金融中心的中心点。卢森堡机场是欧洲第六大的货运机场,2017年货运吞吐量超过93万公吨,按年增长14%。同年,卢森堡机场的旅客吞吐量达360万人次,较2016年增长接近两成。

借助两地的区位优势,郑州致力加快郑州、卢森堡两物流枢纽对接,推动「双枢纽」协同发展模式。2014年,河南民航发展投资有限公司收购于卢森堡机场内营运规模最大的全货运航空公司-卢森堡国际货运航空(Cargolux Airlines International)-35%的股权。Cargolux既是欧洲最大,也是全球第六大的全货运航空公司,拥有覆盖全球的航线网络。郑州机场与卢森堡机场合作,加密郑州-卢森堡航班,构建以郑州为亚太物流中心、以卢森堡为欧美物流中心的国际货运航空网络。

「双枢纽」效应令郑州和卢森堡的货运往来渐趋频繁。2014年6月,郑州-卢森堡国际货运航线正式开通。开通初期,货航航班量每周1班,至2014年底增至每周6班,到2017年加密至每周16班。郑州到卢森堡的货运吞吐量也由2014年的1.47万公吨,大幅增加至2017年的14.7万公吨,占郑州机场的总货运量近三分之一。过去数年,郑州机场与卢森堡机场的货运吞吐量双双稳步增长。

图:「双枢纽」机场货运吞吐量
图:「双枢纽」机场货运吞吐量

除此之外,郑州继续拓展其航线网络。去年,郑州机场新增57条航线,其中10条属于货运航线。货运航线总数达34条,其中29条为国际航线。郑州机场更已经与全球前30位货运枢纽机场中17个通航。郑州机场的货运航空公司数量、货运航线、通航城市、全货机运力及航班量均居全国第五位。货运以外,郑州至卢森堡的国际客运航线有望于年内开通。

郑州将继续深化郑州-卢森堡「空中丝绸之路」发展。2018年,郑州机场将加密国际货运航班,以连接全球枢纽机场为重点,完善通航点布局。货邮吞吐量方面,郑州机场目标年内达55万公吨,到2020年突破100万公吨,其中国际地区货运量占六成。郑州机埸也将启动3期工程,并建设卢森堡货航及其成员企业的专属作业区。透过建设郑州-卢森堡「空中丝绸之路」,将有助推动郑州朝向成为国际航空物流中心的发展,为相关物流业界带来更多市场发展空间。

资料提供 图片:冯凯盈
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