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粵西發展與香港的機遇

粵西地區為廣東省西翼,行政上包括湛江、茂名、陽江3個地級市。其中,湛江和茂名是廣東西部地區發展較成熟的城市,生產總值佔整個粵西地區達八成,以重化工產業為主。湛茂位處中國(海南)自由貿易試驗區(簡稱「海南自貿區」)、粵港澳大灣區和北部灣的交匯地帶,綜合交通樞紐的功能突出。加上廣東省放寬製造業外資准入、擴大對外開放政策,吸引外商投資。長遠來說,湛茂與周邊地區的聯動發展,為港商特別是專業服務界別帶來機遇。

圖:湛江和茂名位處3個國家戰略──海南自由貿易區、粵港澳大灣區、北部灣──的交匯地帶
湛江和茂名位處3個國家戰略 — 海南自由貿易區、粵港澳大灣區、北部灣 — 的交匯地帶。
圖:湛江和茂名位處3個國家戰略──海南自由貿易區、粵港澳大灣區、北部灣──的交匯地帶
湛江和茂名位處3個國家戰略 — 海南自由貿易區、粵港澳大灣區、北部灣 — 的交匯地帶。

湛茂:綜合交通樞紐的角色

湛江和茂名位處3個國家戰略 — 海南自貿區、粵港澳大灣區、北部灣 — 的交匯地帶,屬於廣東省沿海經濟帶重要一員。湛江為廣東省省域副中心城市,是1984年全國首批14個沿海開放城市之一,也是首批「一帶一路」海上合作支點城市。毗鄰的茂名是廣東省沿海重化產業帶的重要城市,省內主要的石化工業基地、能源和原材料基地,也是中國著名的「南方油城」。隨著3個國家戰略推進發展,兩地正積極完善交通網絡,湛茂全國性綜合交通樞紐的地位和功能更見明顯。

圖:主要經濟指標 (湛江和茂名)
圖:主要經濟指標 (湛江和茂名)

海路方面,湛茂位於粵西沿海地區,擁有建設港口的天然條件。湛江港是粵西和環北部灣地區最大的天然深水港,全年貨物吞吐量達3億公噸,為全廣東省第2位、北部灣地區首位。2019年7月,湛江港首條南亞直航「印度/馬來西亞—湛江」冷鏈快線開通。根據湛江海關,相比通過駁船經香港中轉的模式,經湛江港的運輸時間縮短7至12天,每標準箱可節省約100美元物流成本,助力當地企業拓展南亞及東盟市場。湛江正在興建40萬公噸級航道,即將成為華南地區唯一通航40萬公噸級船舶的深水港口。

茂名港也是廣東省沿海地區重要港口之一。為強化海運能力,茂名於東南部博賀灣建設博賀新港區,由廣州港集團與茂名港集團合建,並於2019年3月22日開港。博賀新港區總規劃面積20平方公里,可建約40個泊位。東部作業區以大型深水泊位為主,服務茂名港腹地,特別是洛湛鐵路沿線對煤炭、原油、礦石及集裝箱碼頭的需求;西部作業區以通用泊位為主,服務裝備製造業和臨港工業。

陸路方面,粵西地區首條高鐵 — 深湛鐵路江門至湛江段 — 於2018年7月1日正式投入營運,擴充珠三角地區鐵路網,促進粵港澳大灣區與粵西交流互動。根據中國鐵路廣州局集團有限公司,江湛鐵路開通1年以來運客量超過1,400萬人次。粵西的鐵路發展得到重視,廣東省近月發布的《關於貫徹落實粵港澳大灣區發展規劃綱要的實施意見》,表明支持推進廣州經湛江至海口的鐵路建設,粵西將在連接泛珠三角區域和東盟國家的陸路國際大通道中佔一重要席位。

「外資十條」吸引外商投資粵西

交通網絡建設以外,廣東省擴大對外開放的政策,也助力粵西高速發展。2017年12月,廣東省實施《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》(又稱「外資十條」),希望進一步發揮外資作用,加快構建現代產業體系。2018年8月,廣東再出台「外資十條」修訂版

廣東「外資十條」修訂版在10個方面提出政策措施,包括:進一步擴大市場准入領域、加大利用外資財政獎勵力度、加強用地保障、支持研發創新、加大金融支持力度、加大人才支持力度、加強知識產權保護、提升投資貿易便利化水平、優化重點園區吸收外資環境和完善利用外資保障機制,希望進一步加強外商在廣東投資的政策支撐和服務保障,推動廣東省外資高質量發展。

廣東省積極對外開放,吸引不少外商投資。例如,德國化工巨頭巴斯夫集團(BASF)近年在湛江投資的項目。2018年7月,巴斯夫與廣東省政府簽訂合作意向書,並於2019年1月宣布在湛江興建其在全球第七座、中國第二座一體化生產基地,包括建設年產100萬公噸乙烯的蒸汽裂解裝置和其他下游裝置,整體計劃預計於2030年完工。項目建成後,將成為巴斯夫在全球第三大、亞洲最大一體化生產基地,與湛江鋼鐵、中科煉化等重點項目一同推進湛江先進製造業發展。

巴斯夫位於湛江的一體化生產基地項目,投資總額預計達100億美元,是迄今為止外商在中國投資規模最大的重化工生產基地,也是巴斯夫至今最大的海外投資項目,由巴斯夫集團獨立營運。除了投資額龐大,湛江一體化項目是中國首個外商獨資的石化項目,意味著廣東外商投資的環境比前開放,而擁有豐富資源的粵西將成為泛珠三角地區以外理想的外商投資地。

中國經濟騰飛 從海外市場到聚焦內需市場

中國經濟騰飛,內需市場龐大,吸引外商在華投資。除了外資企業,有本地企業同樣留意到市場需求變化和發展,以往以出口業務為主,慢慢轉為聚焦內需市場。湛江水資源豐富,水產品產量為廣東省首位,也是全國最大的對蝦交易中心和加工出口基地。位於湛江經濟技術開發區的湛江國聯水產開發股份有限公司(下稱「國聯水產」)於2001年成立,專注於水產行業,業務橫跨整個產業鏈,包括育苗、工廠化養殖、飼料、食品加工、貿易、科研,主要產品有羅非魚和對蝦。

2003年底,美國南部蝦業聯盟(Southern Shrimp Alliance)向美國國際貿易委員會和美國商務部對包括中國在內的6個國家提出反傾銷申訴,指控原產於這些出口國的冷凍和罐裝暖水蝦對本地同行造成損害,被喻為中美水產反傾銷第一案。國聯水產為強制調查對象,並積極應訊。反傾銷案的最終裁決確認國聯水產獲得了零關稅,成為全球輸美凍蝦企業僅有的兩家「零關稅」企業之一。國聯水產的出口業務因此迅速發展,2012年全資收購美國水產企業幫助開拓美國市場,美國市場佔國聯水產收入曾經超過一半。隨著中國經濟蓬勃發展,本地海鮮市場迅速增長,國聯水產逐步發展內需市場,預計2019年底國內業務佔收入比重將會超過55%。

相片:湛江國聯水產的產品。(1)
湛江國聯水產的產品。(1)
相片:湛江國聯水產的產品。(1)
湛江國聯水產的產品。(1)
相片:湛江國聯水產的產品。(2)
湛江國聯水產的產品。(2)
相片:湛江國聯水產的產品。(2)
湛江國聯水產的產品。(2)

香港服務業的機遇

湛江、茂名加快發展,加上位處3個國家戰略的交匯地帶,有潛力承接粵港澳大灣區、海南自貿區和北部灣地區的產業轉移。例如,廣東省《關於貫徹落實〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉的實施意見》提出,要推動粵港澳大灣區與周邊區域,包括粵西地區的協調、協同和共同發展。另外,廣東省第十三屆人民代表大會第二次會議上通過的政府工作報告也特別提到,支持促進湛江對接海南自由貿易港建設。

周邊地區蓬勃發展,加上「外資十條」發揮作用,粵西地區吸引外商投資。雖然湛茂以重化工業為主,產業結構與服務業為主的香港大不同,不過湛茂發展重化工項目之餘,同時需要發展圍繞主項目的周邊項目和配套,為香港企業帶來商機。作為國際商貿中心,香港可以發揮展示作用,透過展覽及國際會議,為湛茂吸引外資。另外,香港服務供應商也可以為當地企業提供達國際標準的專業服務,包括金融服務、法律服務、項目管理、會計、諮詢服務等。香港作為粵港澳大灣區四大中心城市之一,在粵西與粵港澳大灣區的聯動發展中將扮演重要角色。

資料提供 圖片:馮凱盈
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