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聚焦东盟:泰国作为投资目的地

近年泰国已冒起成为一个非常具吸引力的投资目的地。根据联合国的统计,单在2015年,流入泰国的投资已大增超过200%。促进外来投资的因素包括:投资政策稳定明确、与区内国家的联系更紧密,以及政府决心改善运输基建等。此外,外界普遍期望,泰国的政治及经济环境长远可保持稳定,亦有助招商引资。

投资政策明确

泰国吸引外来投资的策略之一,是于2013年把企业所得税税率降至20%,泰国因此成为东盟区内同类税率第二最低的国家,仅在新加坡之后。

表:泰国投资局部份推广措施
表:泰国投资局部份推广措施
相片:日本一直是泰国的主要外来投资来源地。
日本一直是泰国的主要外来投资来源地。
相片:日本一直是泰国的主要外来投资来源地。
日本一直是泰国的主要外来投资来源地。

两年后,即2015年,泰国投资局宣布一项为期7年的投资推广策略;当中特别重视有助加强国家竞争力的投资,以及一些推动环保、节能或使用替代能源的商业活动。泰国并期望按照地区潜力,促进集群发展,凝聚相关投资,强化价值链。政府亦鼓励外商在泰国南部边境府份投资,发展当地经济;以及建立经济特区,从而促进与邻近国家的经济联系。此外,策略亦勾画了吸引外国投资的方案,藉此提高泰国企业的竞争力,加强泰国在全球经济扮演的角色。

为达致上述的策略性目标,泰国政府推出多项奬励措施,其中包括税务宽减、土地拥有权安排、简化投资程序,以及向符合国家发展目标的相关活动提供进口关税豁免或宽减。此外,获得投资推广优惠的制造商,可豁免外方资本限制以及当地成分和出口要求。

据泰国投资局的资料,2016年获审批的外国投资总额为3,581亿泰铢(101亿美元)。总的来说,日本是最大的外来投资来源地,占总投资额的22%。然而,来自澳洲、开曼群岛、中国内地及韩国的资金录得显著增幅。2016年,中国内地成为泰国第二大外来投资来源地,占总投资额的15%。

表:获审批的外来投资(以主要国家及地区划分)
表:获审批的外来投资(以主要国家及地区划分)

以投资的行业类别划分,在2016年,服务业及公用事业占最大份额,达87%。随后为化工、塑胶与纸业、农业及农产品、以及金属产品、机械与运输设备,而在农业及农产品、以及化工、塑胶与纸业方面的投资出现显著增长。

表:获审批的外来投资(以行业划分)
表:获审批的外来投资(以行业划分)

区域联系加强惠及物流业

泰国是个东南亚国家,位于中印半岛的中心,西北接壤缅甸,东北毗连老挝,东邻柬埔寨,南临马来西亚。泰国的边境贸易稳定增长,推动力来自邻近国家的发展,以及为促进区域融合而成立的东盟经济共同体。泰国外贸部估计,2016年泰国边境贸易总值1.47万亿泰铢,按年增长2.8%。预期2017年将进一步增长3%。

在这背景下,泰国主要发展策略之一,是在短期内成立10个经济特区。这些经济特区分别位于相邻缅甸的达府及北碧府;毗连老挝的莫拉限府、清莱府、廊开府及那空拍侬府;接壤柬埔寨的萨缴府及达叻府;邻近马来西亚的宋卡府及那拉提瓦府。

上述发展显示,泰国物流及服务业潜力可观。事实上,泰国已具备广泛及设备完善的运输网络,有能力担当区内的物流和服务枢纽,满足邻近国家日益增长的需求。这些国家对更优质的消费者及企业服务需求渐殷,涵盖金融、物流、区域培训中心、医疗保健以及一些与生活时尚相关的行业。

过去,泰国因基础设施不足而窒碍了经济发展。为解决这个问题,泰国政府已计划在未来几年大幅扩展该国的铁路、高速公路网络及其他核心基建。此举最终有助降低物流成本,增加泰国对投资者的吸引力。

图:泰国与区内国家的联系
图:泰国与区内国家的联系

主要基建项目

在2016年,泰国政府审批了20项基建项目,目的都是加强泰国的长远竞争力。与此同时,这些项目亦为该国的建造及工程业创造庞大投资机会。2016年底,泰国内阁通过了一项涉资约8,960亿泰铢的2017年基建行动计划。根据计划,35个涉及铁路、道路、航空运输及港口的基建项目将会获得资金,其中5,760亿泰铢(占64%)的资金来自借贷,1,970亿泰铢(22%)来自公私营机构合作。此外,还有来自政府预算(740亿泰铢,8%)及泰国未来基金(450亿泰铢,5%)的资金。其余资金来自项目背后的私营公司。

表:2016年泰国20项基建项目的进展
表:2016年泰国20项基建项目的进展
表:2017年计划中的项目
表:2017年计划中的项目
相片:曼谷的交通非常繁忙。
曼谷的交通非常繁忙。
相片:曼谷的交通非常繁忙。
曼谷的交通非常繁忙。

在泰国,国内交通非常依赖道路网络。道路满足了该国90%的交通运输需求,因而经常出现阻塞。为了纾缓这方面的问题,当局已批准重新发展大曼谷区电动列车网络。这个项目有助扩展首都的辐射范围,加强连接邻近府份。泰国政府亦计划推广铁路运输,以减低物流成本及改善效率。目前泰国大部分铁路网络是单轨的,但双轨系统正在施工。第二期计划正等待内阁审批,共涉及7个双轨铁路建造项目,长度合计达1,439公里,总值约2,920亿泰铢。

多个机场的大型重新发展计划,亦是泰国目前的优先项目。这项计划名为「泰国的机场」(Airports of Thailand),将于未来15年投资1,940亿泰铢,扩展6个机场,包括曼谷的素万那普国际机场及廊曼国际机场,以及在合艾、清迈、清莱及布吉的机场。这6个机场合共处理泰国约90%的航空交通。到2030年,这些主要机场将可每年处理1.5亿人次乘客,是目前的两倍以上。

一带一路倡议下的中泰关系

一带一路」倡议包含「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」,是中国政府提出的重要发展战略,覆盖的范围非常广泛,旨在促进一带一路贸易路线上各国的经济合作。

现在看来,「一带一路」倡议已加强了中泰关系,尤其在基建发展方面,首要例子是「中泰铁路」项目。这个项目是「泛亚铁路网络」中心路线的一部分,而该条中心路线将连贯中国、老挝、泰国、马来西亚及新加坡。中泰铁路被视为中泰两国长远合作的重要里程碑。

泰国政府最近宣布,将会为这项工程提供资金,但列车及讯号系统将向中国购买。据泰国交通运输部部长Arkhom Termpittayapaisith指出,建造工程最快于今年3月动工。工程的招标将于2月完成[1]。完工后,预期列车时速将可达250公里。高速列车将连接两国,令中泰关系特别是经贸合作方面更上一层楼。



[1] 资料来源:2017年1月3日《曼谷邮报》(Bangkok Post) Work on High-speed Train Projects to Get 2017 Start。

资料提供 图片:马颖德
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