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聯繫「一帶」「一路」:重慶「南向通道」

重慶作為國家「一帶一路」和長江經濟帶的連接點和西部大開發戰略支點,致力打通周邊的物流通道,為中國內陸城市,特別是西部城市,打開與歐洲大陸國家,以及其他沿線國家貿易的大門。渝新歐國際鐵路(以下簡稱「渝新歐」)的建設最先為重慶打通面向西北的貿易通道。

近年,在「中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目」(以下簡稱「中新互聯互通項目」)的合作框架下,重慶正積極發展南向的貿易物流通道。重慶作為西部物流交通樞紐,渝新歐和「南向通道」於重慶連接。重慶致力發展以渝新歐為主軸的多式聯運,實行鐵路、航空、水運、公路交通一體化。通過渝新歐和南向通道,實現「陸上絲綢之路經濟帶」接駁「21世紀海上絲綢之路」。

中新項目成就「南向通道」

渝新歐的建設和發展主力打通重慶面向西北的貿易通道,開啟中國與歐洲和沿線國家之間鐵路運輸的貿易往來。從渝新歐的開行量、運輸時間、覆蓋地理範圍,以至貨物種類所見,渝新歐的發展可謂一日千里。不過,要打造重慶作為西部的物流樞紐城市,不能依靠發展單一的貿易通道。因此,重慶近年積極發展中新互聯互通項目框架下的南向貿易通道。

中新互聯互通項目於2015年落實和啟動,是中國與新加坡之間的第三個合作項目,其中一個發展重點為交通物流,打造重慶為中國西部的互聯互通綜合交通樞紐,推進鐵路、航空、水運、公路多式聯運。中新互聯互通項目致力打通南向貿易物流通道,由重慶通過南向鐵海聯運通道(又稱「渝桂新」鐵海聯運通道)或南向跨境公路通道等物流網絡,經四川、貴州、廣西等省份直達新加坡和其他東南亞國家。

南向鐵海聯運通道由南向通道國際鐵海聯運班列與海運組成。南向通道國際鐵海聯運班列是連接重慶鐵路口岸和廣西北部灣港的鐵路班列,全長約1,450公里,全程需時48小時,自2017年起雙向常態化運行。鐵路班列於北部灣港連接海運網絡,貨物通過海運出口到東南亞及澳洲、新西蘭等國家。根據重慶市商務委員會現代物流處,2017年由重慶經貴州到廣西的火車共開發48班。

除了鐵海聯運班列,重慶又加強南向公路跨境運輸服務。重慶東盟公路班車自2016年4月開始營運,提供連接重慶與東盟的公路貨運服務。重慶東盟公路班車主要採取「五定」營運模式,包括定點(即固定以重慶東盟國際物流園為起點)、定線(班車固定路線運行)、定車(標準集裝箱運輸)、定時(每周固定時間開班)和定價(固定線路運價鎖定),同時也可以提供專業訂製服務。

3條主要規劃路線包括東線(由重慶南彭出發,經廣西憑祥到越南河內,或東線複線經欽州港接駁海運到新加坡)、中線(經雲南磨憨和老撾萬象到泰國曼谷)和西線(經雲南瑞麗到緬甸仰光)。不過,根據重慶東盟國際物流園,重慶東盟公路班車服務暫未完全開通。其中,西線暫時仍未開通,而中線也沒有完全運作。由於缺乏完善的交通網絡,中線暫時只能到達老撾萬象,而公路班車要通過東線到泰國曼谷。另外,東線複線的終點已經由原先規劃的越南河內延伸至南部的胡志明市,覆蓋越南近8成的面積。

 

重慶東盟公路班車規劃路線圖

圖:重慶東盟公路班車規劃路線圖
圖片來源:重慶東盟國際物流園網頁
圖:重慶東盟公路班車規劃路線圖
圖片來源:重慶東盟國際物流園網頁

 

重慶東盟公路班車由開始營運到2017年底共發車137次。據報道,2017年,重慶東盟公路班車發車100次,總重量達1,027噸,實現總貨值約1.67億元人民幣。貨物主要來自重慶、四川、甘肅、山西以及歐洲等地,運輸貨物種類涵蓋建材、玻璃製品、汽車配件、服裝等。

貫通南北 節省時間

渝新歐的建設和南向通道的發展,固然有利強化重慶的物流功能,可是,重慶作為西部綜合交通樞紐的體現,更在於物流方式之間的互聯互通。重慶致力發展多式聯運,將「陸上絲綢之路經濟帶」連接「21世紀海上絲綢之路」,貫通南北的貿易通道。

重慶位處長江上游,是「一帶一路」和長江經濟帶的連接點。將渝新歐和長江黃金水道連接起來的水鐵聯運,是其中一個多式聯運的例子。自2011年營運以來,渝新歐的起始站為位於沙坪壩區的重慶西部物流園。至2017年底,重慶果園港鐵路專用線正式開通,成為渝新歐的第二起始站。自此,經過長江黃金水道運到果園港的貨物,無須再以公路運輸送到西部物流園以接上渝新歐鐵路,標誌著長江黃金水道與渝新歐無縫銜接,進一步減低物流運輸成本和時間。

另一方面,南向通道的建設也造就鐵海聯運的物流方式。傳統以來,由重慶出口的貨物如要通過海運送到全世界的主要港口,需要先將貨物從重慶經長江航運到東部沿海城市,再接駁海運出口,即江海聯運。不過,南向通道帶來更高效的物流方式-鐵海聯運。單計重慶到沿海城市,經長江向東航運出海是2,400公里,一般運輸時間超過14天,而經鐵路到南面的北部灣是1,450公里,運輸時間只需約2天。地理位置上,北部灣比位於長江口的上海更接近其他東南亞國家。以重慶到新加坡為例,鐵海聯運比江海聯運省時15天。雖然鐵海聯運的運輸成本與江海聯運相約,但是卻大大節省重慶至東盟主要港口的運輸時間,減低時間成本。

雖然南向通道的發展歷史較長江黃金水道短,但南向通道的建設無疑為渝新歐創造更多可能性,兩者於重慶連接,強化「一帶」和「一路」的聯通。以南向公路跨境運輸服務為例,重慶東盟公路班車已經於2017年中與渝新歐實現常態化銜接。通過南向通道的鐵海聯運接駁渝新歐,由北部灣港經重慶到歐洲,全程只需20天的運輸時間。往後,以渝新歐為主軸的多式聯運模式將越加完善和豐富,以重慶為中心,北向遠至歐洲大陸,南向海運至全球。

資料提供 圖片:馮凱盈
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