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菲律賓: 亞洲經濟新星閃耀商機 聲音檔案

菲律賓經濟環境逐漸改善,現在正是重新評估該國商業潛力的理想時機

過去數年,當歐美忙於處理金融危機的後遺症時,亞洲毫無疑問已成為全球經濟增長的重心。亞洲包含多個處於不同發展階段的經濟體,並不是一個統一市場。區內的新興經濟體中,曾被稱為「亞洲病夫」的菲律賓表現尤其突出,增長速度超越大部分亞洲國家,成為亞洲的經濟新星(瞭解菲律賓經濟狀況,請參閱《菲律賓市場概況》《開拓菲律賓市場:與當地零售業界同步邁向新里程》)。  

菲律賓經濟大有增長,而政府也更有決心處理國內的結構性問題,商業潛力不容忽視。這個亞洲新興市場蘊含不少商機,值得港商留意。

國際排名上升加強投資者信心

(英文)

鑒於菲律賓經濟增長勢頭強勁,加上政府財政及管治有所改善,世界三大信用評級機構惠譽(Fitch)、穆迪(Moody’s)及標普(S&P)已把該國的主權債務評級提升至投資級別。過往數十年,政局動盪令菲律賓財政不穩;現在該國的信貸評級接連獲得提升,不但證明其經濟及政府財政穩定,亦加強了國際投資者對菲律賓的信心。

自2010年以來,菲律賓在一些國際指標的排名都有躍升,可見該國持續進行結構性改革及大幅改善社會經濟發展等工作,日益得到國際認同。例如,國際反貪污組織Transparency International公布的2013年清廉指數中,菲律賓躍升40位,反映該國政府打擊貪污的工作得到認同。此外,從下表可見,世界經濟論壇及世界銀行給予菲國的評級,在政府效率、產權保護、資訊通訊科技可負擔程度等方面都有顯著改善,反映菲國的營商環境較以往便利。

表: 菲律賓國際排名上升
表: 菲律賓國際排名上升
 

有見菲律賓經濟表現理想,社會經濟狀況改善,外國企業及國際投資者開始在菲律賓尋找商機。菲律賓中央銀行BSP表示,外商在該國的直接投資淨額,由2011年的20億美元上升至2013年的37億美元,增加接近1倍。雖然增長迅速,但是在東盟十國中,菲律賓的外商直接投資強度水平仍然最低,僅佔2013年國內生產總值(GDP)的1.4%。鑒於菲律賓經濟前景良好,預料外資將持續流入,有助提高菲國的外商直接投資強度,追上東盟5.2%的平均水平。

2014年首6個月,外商在菲律賓的直接投資淨額為36億美元,較上年同期大幅增長77%, 幾乎與2013年的總額相同,可見這顆亞洲新星對國際投資者的吸引力與日俱增。外商主要投資在5個行業,即金融保險、房地產、製造、批發零售以及採礦採石。期內,香港是菲律賓第二大外商直接投資來源地,僅次於美國,值得注意。

2014年4月,馬尼拉人質事件得到解決,香港和菲律賓的經濟聯繫有望進一步加強。另外,總部設於香港的第一太平集團是在菲律賓大舉投資的先鋒之一,現時在當地經營電訊服務、能源、基建及採礦等業務。

圖: 外商直接投資 (億美元)
圖: 外商直接投資 (億美元)
 

放寬外商直接投資規定有助提高經濟效率

菲律賓政府認同外商直接投資對促進經濟增長十分重要,已經推行一系列措施,以便進一步開放經濟。比較惹人注目的舉措,是建議修訂菲律賓憲法中一項限制外商參與某些經濟活動的條文。鑒於菲國政府致力開放經濟,未來數年當地的投資環境應會更加開放,外商的參與亦將相應增加。

開放銀行業是其中一項和外商直接投資規例有關的突破性措施。2014年7月,菲律賓政府宣布,將全面撤除外商參與銀行業的限制,取消外商最多可持有菲國銀行60%股權的上限,並廢除在該國營運的外國獨資銀行數目配額。菲律賓政府採取這些行動,目的是藉著引入競爭及促進行業整合,提高效率,令銀行體系更穩健,也有助吸納更多外國資金和資源。開放銀行業亦能惠及本土企業及外商,這些公司將可以享用更有效率的銀行服務,包括融資服務。

多家活躍於香港的銀行,例如匯豐及渣打,已在菲律賓建立據點。鑒於菲國政府推行開放措施,當地銀行業勢將吸引更多同業包括中國內地銀行參與,造就更有利港商進入菲國市場的環境。

圖: 外資銀行現已獲准收購菲國銀行的全部股權
外資銀行現已獲准收購菲國銀行的全部股權
圖: 外資銀行現已獲准收購菲國銀行的全部股權
外資銀行現已獲准收購菲國銀行的全部股權

改善基建有助經濟及商業發展

菲律賓經濟前景秀麗,可是基建仍然落後,令部份外商仍有所保留。舉例來說,由於道路網絡不足及規劃不善,馬尼拉的交通非常擠塞,是當地和外國企業都要面對的一大問題。市民和商人別無他法,唯有預留額外時間前往上班或開會地點。處理貨運的道路和港口也是一樣,這似乎是東盟多個新興經濟體的常見情況。

毫無疑問,改善基建是菲律賓政府的要務。阿基諾三世(Benigno Aquino III)於2010年當選總統後,一直致力改善國家基建。菲律賓預算及管理部承諾,到2016年阿基諾三世卸任時,政府的公共基建開支將會擴大至GDP的5%,較2010年的1.8%增加不少。

為加快基建發展進度,菲律賓政府於2010年推出公共部門與私營機構合作計劃。截至2014年7月,政府已批出7個公私合作項目,總值 14億美元;現正審批的項目超過45個,總值約200億美元,包括道路、水、機場及資訊通訊科技等項目。亞洲開發銀行認為,東盟國家中,菲律賓展開公私合作項目的就緒程度最高,反映該國基建發展潛力龐大,為私營建造及工程公司帶來機遇。基建逐漸改善,除可締造更理想的營運環境外,也為合資格的香港服務提供者提供不少商機,特別是測量、工程服務和環境改善服務界別。

現時,菲律賓公私合作項目的參與者主要是當地大集團,例如生力集團(San Miguel)、Ayala集團及美加房產(Megaworld)。菲律賓投資局鼓勵中小企業和當地或外國投資者組成財團,參與公私合作計劃。除了資本投資,這些菲律賓中小企業可能也需要海外技術專家的意見,以便進行較大型的基建項目,因而為香港服務提供者創造營商和合作良機,例如為這些項目供應建材和工程設備。 

圖: 馬尼拉交通擠塞,令市民和商人頭痛不已
馬尼拉交通擠塞,令市民和商人頭痛不已
圖: 馬尼拉交通擠塞,令市民和商人頭痛不已
馬尼拉交通擠塞,令市民和商人頭痛不已

港商須面對的實際問題和挑戰

菲律賓的營商便利程度已大有改善。世界銀行表示,在獲得信貸、跨境貿易及辦理破產等方面,菲律賓進步不少,但是在開辦企業、註冊財產及繳納稅款等範疇仍有一些問題。

本局訪問了多家在菲律賓營運的企業,根據受訪者的意見,有意拓展這個新興市場的港商還須應付其他挑戰,最常見的是交易付款風險和難以聘請合適的技術及管理人員。

付款風險是港商必須注意的一個重大問題。由於成本較高及商業慣例等原因,很多菲律賓進口商都不願意採用某些銀行服務,例如信用狀(L/C)、承兌交單(D/A)及付款交單(D/P)等來進行商貿交易,寧願採用記帳交易,這可能對香港供應商構成拖欠貨款的風險。一家和菲律賓通商超過30年的香港公司表示,通常會在已收貨款中撥出1%至2%作為壞帳準備金。為減少記帳交易的風險,港商最好在付貨前先收取足夠的訂金,並確保買家付款後才交付最後一批貨品。

來自新興市場的買家,未必都有良好的信貸背景,為進一步減低付款風險,港商應保持警覺,慎選新買家。港商評估菲律賓進口商的借貸能力時,可以向菲華商聯總會等機構尋求協助及索取有關資訊。

有意在菲律賓建立業務據點的港商,不論是製造商還是服務供應商,除了要應付和跨境貿易有關的風險外,還可能面對當地缺乏熟練工人引致的問題。雖然菲律賓擁有年輕且具競爭力的勞動力,工人一般會說英語,但是很多企業仍然面對熟練人手嚴重短缺的問題。許多行業,由資訊通訊科技、工程以至測量都有這種狀況,最大原因是很多教育程度較高的菲國工人都選擇到海外尋找高薪工作。  

本局訪問一家香港LED生產及解決方案供應商的菲律賓分支辦事處高級管理人員,據稱,在菲國招聘合適的工程和管理人員並不容易,該公司很大程度上仍要依賴香港總部的技術支援。不過,他們仍然認為在菲律賓設立實體辦事處十分重要,因為這樣可以加強當地顧客對該公司的信心。

各行各業的市場准入情況不同,港商拓展菲律賓市場時,可以選擇不同途徑。對產品貿易商來說,委任可靠的當地代理是安全有效的方法。這名代理可以協助辦理海關手續,並通過當地各種渠道分銷產品。假如是服務供應商,則可考慮在菲國設立代表辦事處,雖然代辦處不能代表母公司與當地機構簽訂任何合約,卻是成本較低的市場測試途徑,有助收集當地資訊,推廣母公司的產品和服務,並為客戶提供直接聯絡的平台。

 

聯絡資料
貿易及工業部
(Department of Trade & Industry,DTI)
電話: (+632) 751 0384
傳真: (+632) 895 6487
網址: www.dti.gov.ph
投資局
(Board of Investment,BOI)
電話: (+632) 897 6682
電郵: bossac@boi.gov.ph
網址: www.boi.gov.ph
公共工程及高速公路部
(Department of Public Works and Highways,DPWH)
電話: (+632) 304 3000
網址: www.dpwh.gov.ph
菲律賓工商總會
(Philippine Chamber of Commerce and Industry)
電話: (+632) 846 8196
傳真: (+632) 846 8619
網址: www.philippinechamber.com
菲華商聯總會
(Federation of Filipino-Chinese Chambers of Commerce and Industry,FFCCCII)
電話: (+632) 241 9201
傳真: (+632) 242 2361
電郵: ffcccii@yahoo.com
網址: www.ffcccii.org
菲律賓出口商聯合會有限公司
(Philippine Exporters Confederation,PhilExport)
電話: (+632) 230 5555
傳真: (+632) 831 3707
電郵: communications@philexport.ph
網址: www.philexport.ph
菲律賓零售商協會
(The Philippine Retailers Association,PRA)
電話: (+632) 687 4985
傳真: (+632) 636 0825
電郵: philretailers@gmail.com
網址: www.philretailers.com
菲律賓特許經營協會
(Philippine Franchise Association,PFA)
電話: (+632) 687 0365
傳真: (+632) 687 0635
電郵: pfa@pfa.org.ph
網址: www.pfa.org.ph
Franchise Manila電郵: info@franchisemanila.com
網址: franchisemanila.com

 

相關資料:菲律賓資訊圖像

資料提供 圖片:陳俊朗
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