关於我们 | 新闻中心 | 联络我们 | 采购清单 采购清单 () | 我的HKTDC |
English 繁體
Save As PDF 列印本页
QQ空间

越南建立优惠区抵销投资成本

越南推出多项优惠措施,以促进工业区的工业投资,其中包括免税期及企业所得税税率优惠,加上基建有所改善及年轻劳动人口供应充足,得以成为具吸引力的工业投资目的地。可是,越南政府仍缺乏经验处理商业模式较复杂的外商投资,致令企业在经营过程中往往遇上诸多繁琐手续。因此投资者应事前从商业及法律角度,好好权衡在越南投资的成本与效益。

发展策略:建立工业区

越南现正致力把工业生产力现代化,其中一个策略是发展多个工业区,藉此促进工业投资。越南计划与投资部(Ministry of Planning and Investment of Vietnam)获委任负责规划工业区的发展[1]。事实上,建立工业区已成为越南吸引外商直接投资的重要手段。

一般而言,经中央政府批准后,地方政府及相关主管当局可自行或与私营或海外伙伴合作建立工业区[2]。这类工业区实质上是优惠投资区,区内企业可享优惠待遇,其中包括各项税务优惠。

 

相片:位于海防市的工业园(一)。
位于海防市的工业园(一)。
相片:位于海防市的工业园(一)。
位于海防市的工业园(一)。
相片:位于海防市的工业园(二)。
位于海防市的工业园(二)。
相片:位于海防市的工业园(二)。
位于海防市的工业园(二)。

 

至2016年9月,越南全国成立了324 个工业区,约220个已在运作[3]。至2016年中为止,这些工业区加上最近建立的16个经济区,合共吸引外商投资额达1,500亿美元(以注册资本计算),占该国累计外商直接投资总额约一半[4]。目前正在运作的工业区,使用率约为70%[5]。随着这些发展,过去10年越南的工业生产稳定增长,成为该国经济增长的主要动力。

(关于越南工业生产及外商直接投资详情,请参见越南外来投资激发供应链商机)

越南的工业区基本上分布全国各地。然而,覆盖多个沿岸省份及大城市的「重点经济区」,其工业区数目较多。以越南最大商业枢纽胡志明市为例,自越南于1986年实施开放政策推行工业化及现代化后,多年前已成立了胡志明市出口加工及工业区管理局(Ho Chi Minh City Export Processing and Industrial Zones Authority, HEPZA),目前管理超过15个工业区和出口加工区,合共有900多家企业,聘用约17万工人。随着外商直接投资不断涌入,该管理局致力吸引更多外资企业,目标是到2020年把工业区及出口加工区增至20个。

 

图:重点经济区覆盖的省份及城市
图:重点经济区覆盖的省份及城市

 

除了提供土地,HEPZA亦重点改善基础设施,包括提供优质工厂大厦及货仓、稳定的供电及供水、环保设施(例如污水及固体废物处理)、基本通讯,以及连结全国高速公路的道路,便利工业区内企业的工业运作。

另一方面,越南增加投资电厂以及改善电网,亦有助减轻外国投资者对停电问题的担忧;事实上,过去数十年该国经常发生停电事故。此外,近年越南的运输网络明显有所改善,除了基本道路系统得到改进,多条新建的高速公路亦已启用,令主要工业区与海港和机场之间有更佳的交通运输连接。上述种种建设均令越南能够吸引更多投资流入其工业区。

优惠待遇吸引投资者

值得注意的是,越南政府已调整税率,藉此刺激经济活动,以及吸引更多外商直接投资。举例来说,自2016年1月1日起,越南的企业所得税标准税率已从维持了两年的22%,下调至20%,而在2014年前则是25%。

为了推动工业区的发展,越南政府特别向区内的注册企业提供税务优惠,包括企业所得税免税期及优惠税率,以及减低区内员工的个人入息税率。此举可减轻企业的税务负担,同时有助他们招聘员工在工业区内工作。

此外,设于越南的企业可获豁免某些进口关税,包括用作生产出口货物的材料、部件及零件可获豁免进口关税。这项措施对非常依赖进口材料的出口加工业特别有利。因此,所有这些优惠措施成为许多外国投资者作出投资决定时的主要考虑因素。

 

工业区的税务优惠:企业所得税


  • 标准税率:20%(从2016年1月1日起)

  • 优惠措施:

    • 首15年10%优惠税率;及

    • 4年免税期(从首年盈利开始计),和

    • 之后9年企业所得税减免50%。

表:工业区的税务优惠:企业所得税
表:工业区的税务优惠:企业所得税

豁免进口关税

  • 用作生产出口货物的材料、部件及零件。

  • 作为企业固定资产一部分的进口设备及机械。

  • 专门运输工具,包括因技术关系当地未能制造的运输工具(例如运送工人的交通工具,包括24个或更多座位的汽车及小船)

  • 伴随机械、设备及特别用途运输工具的部件、元件、散件、备件、管件、模具及配件。

注:有关豁免进口关税的确切条款,请参考法律文件原文。
资料来源:越南进口及出口税法例摘录(2005年6月14日,编号45/2005/QH11)

 

权衡成本与效益

另一方面,越南已简化外商投资的申请程序。外国投资者现在只要在工业区为其经营业务成功注册,便可直接享用以上的优惠待遇。在新开发的工业区,往往是由地方政府邀请海外伙伴投资于工业区的基建及基本设施,同时协助进行投资推广工作。因此,外国投资者可接触地方政府或工业区的管理人员,他们会对相关投资程序提供建议。

但必须注意,越南仍是一个相对新的投资目的地,面对日新月异的外商直接投资项目时,往往缺乏处理经验。事实上,该国存在一些体制上的问题,或会阻碍商业活动。例如,从事出口加工业的外国投资者,随着业务发展,或会考虑把他们的制成品在本土市场销售。在这种情况下,用作生产本土销售产品的进口材料,不会获得免税待遇,因有关待遇只适用于出口生产。由于有关投资者的业务越来越复杂,当地政府相关部门未必有全面体制和足够经验解决关税和其他税务问题。

企业在经营过程中,或会面对一些体制上的困难。举例来说,作出口加工用途的进口材料,一般可获豁免进口税。但对于日常运作所需的进口材料,企业在清关时须接触当地海关。为免当地政府提出不必要的质疑,企业必须为这些进口材料及相应的出口做好簿记记录。尽管如此,企业仍可能会在行政管理过程中,遇上官僚作风问题,这情况相信短时间内不会消失。这些问题可能会令外国投资者有点措手不及,并且是他们在越南经营业务须一直操心的事情。当然,越南政府已决意消除这些体制问题,在未来改善行政效率。

有人或会建议,外国企业为了不用面对官僚作风,以及减少相关手续所需时间,可聘请当地代理协助处理一些问题,例如报税、清关及遵守劳工或卫生规定等事宜。无论外国投资者认为哪一个做法最理想,也必须认真考虑体制问题所涉及的时间与成本。要衡量优惠待遇的效益,外国投资者应聘用一些专业服务,从商业及法律角度对相关的风险和成本作出有效评估,以便在越南投资及扩展业务时作出最佳决定,而目标是投资于长期的可持续发展业务。

 


 

[1]  按照越南相关的企业及投资法例,以及2008年3月的《规管工业区、出口加工区及经济区的法令》。

[2]  除工业区域外,越南亦建立小量经济区及出口加工区,目的是鼓励非工业业务及出口加工活动的投资。

[3]  资料来源: “Vietnam Industrial Parks Review”,越南计划与投资部(Ministry of Planning and Investment of Vietnam)

[4]  根据《越南商业新闻》报道的越南计划与投资部经济区局数字。

[5]  资料来源:“Vietnam Industrial Parks Review”,越南计划与投资部(Ministry of Planning and Investment of Vietnam)

资料提供 图片:赵永础
评论 (0)
显示香港本地时间(格林尼治标准时间+8小时)

香港贸发局欢迎您发表意见。请尊重其它读者,避免离题。
查看本局的发表评论政策

*发表评论(最多2,500字)