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重慶工業發展及承接產業轉移的優勢 聲音檔案

中央政府在1997年將重慶升格為直轄市,作為西部開發的據點,並以一系列的政策促進西部地區工業及經濟發展。自升格後,重慶對外交通等基建大為改善,企業在重慶的投資持續增加,工業發展中以電子製造業和汽車產業最為突出。為平衡沿海及內陸地區工業發展,重慶市政府正積極承接沿海的輕工產業轉移到當地。重慶的用地成本較珠三角低,而且勞動力供應相對充裕,港商可因應企業發展策略考慮在當地擴充生產廠房。

經濟發展穩步上揚

自成為直轄市以來,重慶經濟一直持續增長。重慶地區生產總值由2010年的7,926億元(人民幣,下同),上升至2014年的14,265億元,平均每年實質增長13.3%,高於全國平均的8.1%。雖然近年中國經濟增長有所放緩,但重慶的增幅仍領先於其他地區。2014年重慶地區生產總值增加10.9%,較全國高出3.5個百分點;2015年第一季重慶維持10.7%的經濟增長,較全國高出3.7個百分點。

表:重慶近年的經濟發展
表:重慶近年的經濟發展

2014年重慶的進出口增長強勁,進出口總值954.5億美元,較2013年增長37.6%,增速較全國高出35.3個百分點。其中,出口總額634.1億美元,上升34.1%,增速較全國高出29.2個百分點;當中以機電產品為主,佔出口總額的67.1%。進口方面,重慶的進口總額320.4億美元,增加45.1%,增速較全國高出45.7個百分點;當中也是以機電產品為主,佔進口總額56.4%。

(英文)

工業發展是推動重慶經濟增長的主動力。自2000年中央政府提出西部大開發政策,通過加快交通基建投資及推出不同優惠政策吸引企業落戶重慶以及西部地區以來,汽車和手提電腦兩大產業發展迅速,已成為重慶經濟增長的主引擎。為吸引更多企業到西部投資,進一步拉近沿海和西部地區的發展差距,國家發改委於2014年10月1日實施新的《西部地區鼓勵類產業目錄》(簡稱《目錄》)。對《目錄》中新增鼓勵類產業項目為主營業務,而其當年度主營業務收入佔企業收入總額70%以上的企業,可減按15%的稅率繳納企業所得稅。

兩大支柱產業:汽車和電子製造業

重慶已形成汽車和電子兩大行業相對成熟的供應鏈及產業集群。一些具規模的企業例如長安汽車、富士康、惠普等在重慶拓展生產基地同時,吸引其上下游零部件及配套企業落戶重慶,形成垂直產業鏈。目前汽車製造在重慶已構建成「1+10+1000」生產基地,其中「1」是指以長安汽車為龍頭;「10」是指聚集內地及外國10個重要的汽車廠商;「1000」是指上千個汽車的配套企業。而手提電腦也在重慶亦構建成「5+6+800」的產業集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)。2014年重慶製造汽車總量超過260萬輛,成為內地年產量最大的汽車生產基地。同時,估計全球1/3的手提電腦、打印機、網絡終端產品也由重慶組裝。

重慶的汽車產業和電子製造業增長狀況良好,這兩大產業已佔全市工業比重40%以上。2014年,汽車製造業實現總產值3,845億元,比2013年增加19.9%,佔全市的工業總產值的20.5%[1]。重慶的電子信息產品製造業實現總產值3,684億元,增長22.2%,佔全市的工業總產值的19.7%。

產業轉移的發展

重慶現正積極承接沿海的輕工產業轉移到當地。2011年國家發改委批覆重慶建設沿海承接產業轉移示範區以來,2011至2013年間,重慶累計實際利用內資16,842億元,其中東部沿海地區資金佔69%。三年內培育了電子信息零部件、汽車零部件、精細化工、紡織服裝和消費品製造等產業集群。為配合不同產業興建的工業園區亦陸續完成,為企業提供標準廠房和物流配套等設備。

中國西部(重慶)鐘錶計時及精密加工產業園

重慶市政府在2013年4月與香港錶廠商會簽訂了「鐘錶產業發展的戰略性合作協議」,推動香港鐘錶工業轉移至當地[2]。2014年4月,香港已經有十多家鐘錶企業簽訂了落戶位於重慶墊江中國西部鐘錶工業園的意向書,產業項目包括機芯製造、成錶組裝、精密加工和錶帶、錶針、錶面、錶殼等鐘錶配套企業。據瞭解,現時已有4間香港鐘錶企業在工業園內投產,當中有鐘錶生產商、造錶帶和錶釦的配套企業。

據墊江縣一間香港鐘錶企業的負責人表示,由於公司需要擴充深圳廠房的生產線,以及發展重慶和西部地區的零售市場,因此在重慶增設生產廠房。公司的長遠策略部署是逐步把鐘錶的生產工序轉移到重慶,深圳廠房將會以研發、生產電子鐘錶及零部件為主,香港辦事處則負責銷售和接訂單為主。目前重慶廠房需要的零部件和原材料主要是從外國和珠三角一帶採購,並空運到重慶。由於鐘錶的零部件和配件體積較小,而鐘錶價格的敏感度較其他產品低,所以可以承擔較高的物流費用。相對運輸成本,公司認為員工的穩定性和勞動力成本更為重要。隨著其他鐘錶配套企業相繼落戶園區,相信未來可以在當地採購零部件,進一步降低生產成本。該廠商品牌的手錶,目前在墊江縣和江北機場都設有專賣店,準備陸續拓展當地的零售市場。

另一方面,墊江縣政府也積極配合園區企業的發展需要,例如鼓勵當地的技術學校培訓鐘錶技術人員,學生畢業後能為企業提供穩定的勞動力。據墊江縣的官員表示,縣政府目標以垂直整合產業鏈的模式承接產業轉移,由產業鏈的上游供應商至下游配套企業為招商目標,將來園區的發展會越趨專業。

重慶・香港工業園

位於巴南區的「重慶・香港工業園」在2013年9月掛牌,分為A、B、C三大主要區域,重點承接五金機電、珠寶、玩具、製衣、物流等輕工產業。針對香港中小企業的產業轉移,目前A區已建成27萬平方米標準廠房,平均月租金約15-25元/平方米。該工業園區仍處於起步階段,但也有一些規模較大的企業已進駐園區內。例如華南城、藍月亮集團正在園區內自建廠房,而京東電子產業園、惠科電子和聖美精工則已正式投入運作及生產。

相片:「重慶・香港工業園」的標準廠房
「重慶・香港工業園」的標準廠房
相片:「重慶・香港工業園」的標準廠房
「重慶・香港工業園」的標準廠房
相片:聖美精工在「重慶・香港工業園」的廠房
聖美精工在「重慶・香港工業園」的廠房
相片:聖美精工在「重慶・香港工業園」的廠房
聖美精工在「重慶・香港工業園」的廠房

 

重慶勞動力成本和用地成本較珠三角低

據當地廠商表示,重慶的勞動力成本較珠三角低10%-25%。對比東莞市,2015年重慶的最低月工資為1,250元,而東莞市為1,510元。據瞭解,重慶一般員工的平均月工資約2,500多元,而東莞市約3,000多元。另一方面,重慶的勞工供應也相對穩定。重慶勞動力人口超過2,240萬,每年有10多萬名大學畢業生和20多萬名職業學校畢業生,為當地企業提供技術人才。過去重慶是屬於勞動力輸出的省份,但近年當地企業增加,吸引不少外出勞工回流,為當地企業提供充裕的勞動力。據報道,借助職業中介機構、勞務經紀人、勞務派遣公司等,重慶在2014年吸引30萬農民工回鄉就業。

根據《全國工業用地出讓最低價標準》,重慶部分地區的用地成本明顯較珠三角低。例如東莞市的土地等別是第5等,平均384元/平方米。而重慶的巴南區和墊江縣的土地等別分別是第8等和第14等,平均分別為252元/平方米和84元/平方米。不過,重慶部分較接近市區新建成標準廠房的租金可能會與珠三角現有的標準廠房租金相若。

對港商的機遇

重慶積極承接輕工業以及產業鏈的上下游配套企業,當地政府和產業園區的管委會都積極配合企業發展需要,未來重慶的工業將向多元化發展。長遠來說,重慶勞動力和土地供應相對珠三角充裕和穩定,是發展勞動密集型產業的優勢,特別是對運輸物流成本較不敏感的行業。隨著當地產業配套逐步發展,港商可考慮把生產線擴展到當地,除了作為出口外,也有利於供應中西部市場。

重慶的社會消費零售總額和城鎮居民可支配年收入持續增長,當地居民的消費力不容忽視。2015年第一季,重慶的社會消費零售總額增長12.0%,略高於全國平均的10.2%。香港品牌發展局的調查發現,「香港品牌」作為一個地域品牌概念在重慶及西部市場獲得消費者廣泛認同。當提及香港品牌,當地消費者一般會提及「安全」、「質量好」、「時尚」、「風險低」等正面的品牌聯想價值。調查同時發現,重慶及西部消費者大多可以接受香港品牌比同類產品的其他品牌享有20%-30%的溢價[3]。當地消費者對「香港品牌」印象良好,港商可善用香港品牌的優勢、結合港商產品質量優良、安全等特點,開拓重慶以及西部的零售市場。

 


[1]  2014年重慶市國民經濟和社會發展統計公報。

[2]  資料來源:香港錶廠商會有限公司。

[3]  香港品牌發展局2014年6月出版《重慶及中國西部市場消費者購買行為及消費模式研究報告》。

資料提供 圖片:曾詩韻
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