關於我們 | 新聞中心 | 聯絡我們 | 採購清單 採購清單 () | 我的HKTDC |
English 简体
Save As PDF 電郵本頁 列印本頁

長三角新型城鎮化激發多元服務需求 聲音檔案

(只有英文版訪問)

中國城鎮化速度在過去十年快速上升,而最近規劃以「新型」城鎮化為發展方向 - 致力豐富城市及鄉鎮發展內涵,以提高城鎮發展及人民生活質素為發展目標,而並非單單尋求城市建設或擴大城市範圍。

長三角地區作為中國經濟發展的重大引擎,城鎮化水平位於全國前列,區內各省一方面不斷構建新型城市群,包括加強有關城市及鄉鎮地區建設,同時提升省內以致整個長三角地區的城際、跨區域的交通運輸系統和其他基礎建設,並推進提升產業布局、促進經濟發展和區內就業,積極建設智慧城市,增強城市管理質量、效率,和發展綠色低碳的宜居城市。

香港不僅是國際金融中心,亦是亞太區內主要的商貿服務平台,匯集本地及外國廣泛領域的服務供應商,在多種城市發展和管理方面經驗豐富,除了發展城市基建項目外,亦包括智慧城市/物聯網應用、環保科技、物流、消費型服務等領域,能捕捉長三角推進新型城鎮化過程中衍生的各種服務需求。

長三角快速城鎮化

中國城鎮化率從2000年不足 37%,急速上升至2013年的 53.7%。長三角地區作為中國經濟發展的主要引擎,城鎮化水平更位於全國前列。2013年,區內的江蘇省及浙江省人均GDP分別達74,607元及68,462元[1],高於全國人均的41,908元;而兩省城鎮化率更雙雙達到64%,相對全國平均水平高約10個百分點,在全國省份僅次於廣東省的67.8%和遼寧省的66.5%[2]。

圖:長三角城鎮人口比重
圖:長三角城鎮人口比重

伴隨城鎮化而來的是城鎮的常住人口數目上升。事實上,隨著長三角的工業及商貿活動增加,大量農村及外來人口不斷流向區內城市就業及生活。2013年,江蘇省及浙江省的城鎮常住人口分別達到5,090萬及3,519萬人,相比2000年的數字,兩省的城鎮常住人口分別大幅增加2,003萬及1,241萬人。

相片:長三角城鎮化加快城市建設
長三角城鎮化加快城市建設
相片:長三角城鎮化加快城市建設
長三角城鎮化加快城市建設
相片:長三角城鎮化加強交通網絡發展(一)
長三角城鎮化加強交通網絡發展(一)
相片:長三角城鎮化加強交通網絡發展(一)
長三角城鎮化加強交通網絡發展(一)
相片:長三角城鎮化加強交通網絡發展(二)
長三角城鎮化加強交通網絡發展(二)
相片:長三角城鎮化加強交通網絡發展(二)
長三角城鎮化加強交通網絡發展(二)
(只有英文版訪問)

面對龐大的新增城鎮人口,不少長三角城市及周邊鄉鎮積極建設擴容,同時改造老、舊的中心城區,以容納更多人口。例如江蘇省的城市建成區面積,便由2000年的1,382平方公里,大幅增加約2倍至2013年的3,809平方公里[3]。

此外,兩省同時加強城際和區域交通等基礎建設,以便利交通運輸及人口流動。一方面,新增的高速及快速鐵路特別便利人口流動,新增客運能力有助沿線城市打造一至兩小時的商貿經濟圈,包括由上海至江蘇省的蘇州、無錫、常州、鎮江、南京等城市的滬寧城際鐵路,以及途經江蘇境內的京滬高速鐵路在期內開通;連接上海及浙江省會杭州的滬杭鐵路,亦實施電氣化全面改造提速。而兩省加強沿長江/臨海等高速公路,以及相關城際、城市內的公路網絡建設,有效連結新發展區、新市鎮與區內主要城市的交通運輸及物流網絡,促進新城市群融入長三角核心經濟區域。

江蘇及浙江省交通基建情況

圖:江蘇及浙江省交通基建情況 - 鐵路營業里程
圖:江蘇及浙江省交通基建情況 - 鐵路營業里程
圖:江蘇及浙江省交通基建情況 - 公路通車里程
圖:江蘇及浙江省交通基建情況 - 公路通車里程

* 包括高速、一級及二級公路
資料來源:江蘇統計年鑒;浙江統計年鑒

城市群規劃帶動基建發展

長三角的城鎮化促進城市及周邊的鄉鎮發展,不僅帶動有關中心城市和開發區的交通及基礎設施建設,並且可推進區內城市群的整體建設和區內鄉鎮地區發展:

—  沿長江等的江蘇省城市群,包括:

  • 南京都市圈(鎮江、揚州、馬鞍山、蕪湖)
  • 蘇錫常都市圈(蘇州、無錫、常州)
  • 徐州都市圈
圖:江蘇省城鎮空間結構規劃圖
江蘇省城鎮空間結構規劃圖
(資料來源:江蘇省住房和城鄉建設廳)
圖:江蘇省城鎮空間結構規劃圖
江蘇省城鎮空間結構規劃圖
(資料來源:江蘇省住房和城鄉建設廳)

—  浙江省三大城市群,包括:

  • 杭州灣(杭州、寧波、紹興、嘉興、湖州、舟山)
  • 溫州/台州沿海
  • 浙中(金華、衢州、麗水)
圖:浙江省城鎮空間結構規劃圖
浙江省城鎮空間結構規劃圖
(資料來源:《浙江省省域體系規劃(2011—2020)》)
圖:浙江省城鎮空間結構規劃圖
浙江省城鎮空間結構規劃圖
(資料來源:《浙江省省域體系規劃(2011—2020)》)

發展城市群的用意,除了提升大城市建設,擴大城市容量外,亦積極發展中、小型城市和附近市鎮,希望促進整個城市群區域的社會建設和經濟發展,減少大城市和小市鎮,以至鄉村的發展差異。而大規模的城市群發展規劃,直接刺激長三角地區的城市及基礎設施建設活動,為有關基建服務供應商帶來不少商機。例如在江蘇省,城市範圍不斷擴大,城市建設發展區面積由2000年的1,382平方公里,增加至2013年的3,809平方公里,十多年間增幅差不多達到兩倍,而且城市空間發展亦帶動有關生活配套設施建設,包括供水、供電、供氣及排污系統等,區內基建活動日趨頻繁。

註:更多詳情,請參考香港貿易發展局經貿研究文章:
中國基建發展為綜合服務供應商提供源源商機

圖:江蘇省城市建成區面積
圖:江蘇省城市建成區面積

可是,快速城鎮化步伐和部分地區在過去粗放式的發展,卻帶來不少問題。特別是大量農村及外來轉移人口朝各大、小城市遷移,一方面促使上述城市群興起而形成各自的經濟及生活圈,但一些城市地區的用地開發和基礎建設卻未能與城鎮人口增加同步發展,加上一些地區的規劃不足,以及部分生活配套設施的質量水平偏低,直接影響居民的生活環境,衍生各種城市管理問題。

快速城鎮化帶來挑戰

中央政府於2014年初發布《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》中,已十分關注快速城鎮化對社會建設及人民生活的影響。事實上,總理李克強在多個場合強調,推進新型城鎮化是以人為核心,主要目的是改善人民生活,所以必須致力提高新型城鎮化的質量和水平。與此同時,長三角有關當局在規劃城市建設及社會發展過程中,亦明確要盡快處理城鎮化帶來的各種問題,包括:

  • 城鄉發展結構亟待調整、優化:特別是一些城市擴張過快,部分大城市主城區人口密度增加,但有關城市群整體的交通、環境資源、城鎮生活配套服務、設施不足。

  • 周邊及部分農村的公共基礎設施、醫療和社會保障設施發展較慢,使大城市與農村趨兩極化發展,誘使更多、特別是年輕人向城市加快流動,增加城市發展壓力。

  • 城鎮化及伴隨的工業化快速發展,加上人口流動激增,對交通及運輸系統逐漸構成壓力,物流服務效率亟待提升。

  • 頻繁的工業生產活動以及能源消耗不斷增長,使城鄉可持續發展及生態環境面臨嚴峻挑戰,水及空氣污染問題隨著城鎮化日趨嚴重,節能減排等環境服務需求殷切。

相片:長三角積極控制工業污染源頭
長三角積極控制工業污染源頭
相片:長三角積極控制工業污染源頭
長三角積極控制工業污染源頭
相片:長三角致力改善空氣污染
長三角致力改善空氣污染
相片:長三角致力改善空氣污染
長三角致力改善空氣污染

新規劃著重提升城鎮化質量

為此,長三角未來規劃首要任務,是有序推進人口向城市轉移,發展方向強調推進「新型」的城鎮化,希望通過集約高效、綠色低碳的發展策略,一體化共同發展大中小城市、小城鎮和鄉村地區。一方面擴大城鎮消費,提升消費結構和消費方式升級,同時優化升級產業,增加城鄉就業,並提升城市管理、改善人居環境,從而提升人民生活水平,和避免因過度擴張發展而造成的資源浪費,損害生態及環境。

圖:長三角新型城鎮化規劃目標
圖:長三角新型城鎮化規劃目標

江蘇省及浙江省在最近發布推進新型城鎮化的規劃文件中,均預測到2020年,其城鎮人口比例會由2013年的64%水平,上升至大約72%,並希望進一步推進其省內的新型城鎮發展,建設新城市群和新農村,優化城鄉經濟結構等。

雖然有關城鎮化速度大致與過去相若,但預期兩省在期內新增的城鎮人口,合共將超過1,000萬人,對有關城市及新市鎮帶來不少額外壓力,加上以往較粗放的發展方式累積的各種問題,以及經濟發展提高了人民對生活質素及工作環境等期望,促使長三角地區在進一步推進城鎮化過程中,積極利用現代發展模式、更高效的管理系統和更先進的技術,解決過去的累積問題,並提升城鎮化質量,以應付未來龐大的新增城鎮人口。

在上述背景下,長三角聚焦推進「新型」城鎮化,除了繼續促進城市發展及基礎設施建設外,亦同時刺激對相關的現代城市管理服務、新一代信息技術應用、交通物流等服務需求,為有關的香港企業及投資者帶來新的商機。

建設智慧城市機遇

長三角新型城鎮化規劃發展智慧城市群,並加強固網及無線寬頻服務覆蓋,希望利用新一代信息科技,推動物聯網等技術應用於交通、環境、市政等城市管理領域,直接推動區內對有關物聯網產業的服務需求。事實上,江蘇及浙江省在近年發展新區及開發區時,均加強電訊網絡建設,例如兩省的長途光纖網絡線路鋪設長度,已從十多年前微不足道的起點,分別鋪設到目前約36,000及26,000公里的光纖網絡。

表:長三角電訊網絡發展(選錄)
表:長三角電訊網絡發展(選錄)

雖然如此,在實際應用物聯網等技術推動智慧城市發展方面,大多仍停留在示範試點項目階段。香港貿發局經濟師在2014年底走訪江蘇及浙江兩省,部分科技園區及相關產業部門表示,現時區內有關科技企業,主要集中發展互聯網及移動通訊等硬件及軟件的相關業務,以及衍生的網絡應用,但對於直接與智慧城市有關的物聯網應用,仍有待相關產業進一步投資和發展。

相片:香港物聯網業者提供技術及管理系統解決方案
香港物聯網業者提供技術及管理系統解決方案
相片:香港物聯網業者提供技術及管理系統解決方案
香港物聯網業者提供技術及管理系統解決方案
相片:長三角銳意發展智能交通運輸網絡
長三角銳意發展智能交通運輸網絡
相片:長三角銳意發展智能交通運輸網絡
長三角銳意發展智能交通運輸網絡

相對而言,內地的物聯網產業仍處於起步階段,有關應用項目規模目前相對細小。盡管不少科研機構已具備大數據、雲計算、傳感器等方面的關鍵技術和研發經驗,但如何大規模應用有關技術提升城市管理,並進行商業化以達至盈利,還需進一步發展適合市場的具體概念。與先進國家相比,內地產業缺乏標準的整體解決方案和應用經驗,以致未能符合城鎮化較大規模的應用需求,極需引進歐美等地的先進技術以彌補不足。

至於在較小規模的社區及家居應用方面,毫無疑問不少發展商已率先在一些商業及住宅發展項目,加設新一代的無線及固網等網絡設施,以便應用相關的智能商業系統,和日漸普及的智能家居設備,來迎合現時的城市居民,特別是較富裕及年輕階層追求更優質的工作及生活環境的要求。可是,內地目前缺乏統一技術標準,不同供應商的系統及設備可能互不兼容,以致窒礙整體市場發展。另一方面,內地業者在用戶介面方面缺乏應用經驗,在開發方便使用(user friendly)的設備和應用平台方面構成制約。

香港物聯網業者熟悉外國先進科技,且具備相關的科技研發能力,善於利用國際通用標準/框架開發的技術,提供整體的技術及管理系統解決方案。而長三角地區在交通、環境監察、市政管理等多個物聯網應用領域的需求殷切,為有關業者提供進入市場機會。同時,香港業者瞭解歐美等地的用戶介面和經驗,可有效推動內地引進外國的物聯網技術,發掘市場對智能家居、個人網絡應用等需求的商機。

註:更多詳情,請參考香港貿易發展局經貿研究文章:
捕捉長三角構建智慧城市機遇
長三角物聯網產業迎接城鎮化發展趨勢:業者意見

環保服務需求殷切

城鎮化及交通網絡發展,使大量農村及外來人口轉移至城市和新市鎮就業和生活,直接加大長三角城市的環境壓力。特別是城市居住的生活環境漸漸變得擠迫,公眾對於空氣、水污染等環境問題變得較以前敏感。例如區內的城鎮生活污水排放逐年上升,需要相關市政污水妥善處理,才可避免污染土地及水資源。而生活垃圾等固體廢物,只有小部分循環再造,大部分都是被填埋、焚化,處理過程中可能對周遭環境造成影響,極需利用相關技術及解決方案,處理逐年增加的廢物、廢水等市政環境問題。

另一方面,長三角擁有龐大的工業集群,工商活動又不斷增加,所產生的排放及污染問題,對生態環境構成影響。而城鎮化使城市向本來屬於工業的周邊地域擴張,以致人居地段逐漸靠近各種工業設施,部分原屬周邊的鄉鎮更逐漸發展成為新的商業及生活新區,當地的人口密度不斷上升,使附近的工業活動更容易影響人們的居住環境,對居民健康構成潛在威脅。

 

相片: 長三角銳意加強環境保護措施(一)
長三角銳意加強環境保護措施(一)
相片: 長三角銳意加強環境保護措施(一)
長三角銳意加強環境保護措施(一)
相片:長三角銳意加強環境保護措施(二)
長三角銳意加強環境保護措施(二)
相片:長三角銳意加強環境保護措施(二)
長三角銳意加強環境保護措施(二)

江蘇省及浙江省等地的經濟活動,不乏較高耗能及產生較多污染的重工業生產,2013年分別佔兩省的工業總產值74%及61%[4],包括化工、鋼鐵等重工業生產活動頻繁,兩省各類工業排放及工業耗能位處全國前列。工業活動又集中在人口較稠密的蘇南及浙東北地區,工業污染影響居住環境及健康問題更形迫切。

表:江蘇各市工業總產值
表:江蘇各市工業總產值
表:浙江各市工業總產值
表:浙江各市工業總產值

資料來源:江蘇統計年鑒;浙江統計年鑒

為解決有關耗能及污染問題,長三角政府近年銳意加強各種環境保護措施,並嚴格控制工業污染源頭,同時規劃及要求有關工業設施由人口集中城區及臨長江等水資源地區,轉移到不同的工業園區,以便集中處理耗能及排放等問題。此外,2015年1月生效的新《環境保護法》加重環境違法罰則[5],使政府更能有效執法打擊環境違法。所以,長三角企業遂尋求相關服務,以便其工、商活動符合環保要求;同時在產業轉移過程中,各產業園區和企業為使其新增投資的生產設施能符合相關耗能及排放標準,對環保服務需求殷切,為環保服務供應商提供切入市場機會。

香港的環保產業擅長提供廢物廢水處理、污染控制、資源節約等環保服務,不少港商更擁有專有/專利技術,和先進的環境管理經驗,可為內地/長三角的發展提供有關服務,而《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)的開放措施,便利港商在內地提供環保服務,有助港商在內地推進城鎮化下,進軍長三角的環保服務市場。

註:更多詳情,請參考香港貿易發展局經貿研究文章:
中國城鎮化聚焦低碳發展 – 窺探長三角環保服務商機
長三角新型城鎮化推動環保技術需求

開拓現代物流商機

長三角城鎮化建設亦聚焦完善城際和區域交通網絡,希望建立高效暢通的物流體系,促進大、小城鎮同步發展。例如江蘇省近年積極強化省內的綜合交通運輸網絡,並發展處於長江中下、游城市,包括南京及常州的物流產業,希望連同該省連雲港的海上運輸,及徐州作為京滬兩大鐵路幹線交會點,發展成為長三角以至華東地區的重要交通樞紐。

目前長三角的鐵路、公路及水運基礎建設不斷擴展,有效連結區內的新發展區、新市鎮與主要城市的交通運輸及物流網絡,把他們融入有關城市群以至整個長三角經濟區域,加上區內的工商活動持續增長,直接刺激對物流服務需求。事實上,江蘇及浙江省的物流運輸活動近年穩步增長。特別是自2005年以來,兩省的貨運量差不多番了一番,其中利用公路的貨物運輸量長足發展,2013年約佔兩省的貨運量57%。

圖:江蘇及浙江省貨運量
圖:江蘇及浙江省貨運量

值得注意的是,交通物流網絡發展十分便利消費者的網購活動,以及各類小商品生產商發展電子商貿業務。事實上,長三角已成為內地電子商貿的主要地區之一;可是,區內的網購及電商活動,絕大部分只面對中國內地市場,國際業務仍有待發展。而香港是全球最受歡迎的跨境網購目的地之一,擁有完善的電子商貿平台,而且不同的國際支付工具和第三方支付平台能為消費者的跨境網購提供便利;加上本港擁有高效的國際物流網絡,有關服務供應商能有效為消費者提供集運、代購、國際轉運、清關等服務,是外國消費者網購長三角以及其他內地商品,和內地網民尋找外國潮流產品的理想平台。所以,香港的電商和物流服務供應商可密切留意有關發展,以便捕捉特別在國際電子商貿方面的市場發展機會。

此外,長三角消費者對冷凍食品需求不斷上升,加上城鎮化促使冷鏈城市配送系統快速發展,使冷鏈物流活動持續增加。但區內通過冷鏈流通的農產品和食品流通率相對偏低,市場大有發展空間,不少食品及水產企業又希望利用冷鏈出口服務進一步拓展海外市場,所以吸引不少看好有關前景的物流業者積極投資,以發掘區內市場商機。

除了建設冷庫等硬件設施外,內地極需引進先進的冷鏈解決方案,以提升整體冷鏈物流營運效率和質量。香港公司不僅在冷鏈物流管理方面經驗豐富,還有效應用新一代的信息技術,並且瞭解內地飲食文化,能引進先進技術妥善處理消費者喜好的食材和鮮活產品。所以在市場對冷凍產品質量要求越來越高的情況下,香港的冷鏈物流業者在進入長三角市場時擁有一定優勢。

相片:長三角地區物流活動增長迅速(一)
長三角地區物流活動增長迅速(一)
相片:長三角地區物流活動增長迅速(一)
長三角地區物流活動增長迅速(一)
相片:長三角地區物流活動增長迅速(二)
長三角地區物流活動增長迅速(二)
相片:長三角地區物流活動增長迅速(二)
長三角地區物流活動增長迅速(二)

註:更多詳情,請參考香港貿易發展局經貿研究文章:
長三角城鎮化提升現代物流服務:電子商貿機遇
長三角城鎮化提升現代物流服務:冷鏈物流需求快速上升

捕捉蛻變中的消費型服務需求

長三角城鎮化過程中,區內城市除重新規劃傳統的中心城區外,同時積極在城區外圍地段發展新的商圈、商/住區、開發區等,逐步改變區內城市地貌。新商圈的出現,亦促使有關分銷及零售業朝現代零售模式轉變,例如由舊式的零散市場型態,轉變為以現代商場及現代超市為主的零售模式。

值得注意的是,區內的城鎮化規劃強調要推進城市群、都市圈的城鎮化建設,除大型城市外,亦要促進中、小型城市發展,包括協調小城鎮和新農村的建設,希望大、中、小城市一同吸納農村轉移至城市的大量人口,並縮少地區經濟發展差異。所以,城市發展不僅改變大城市的零售地貌,亦刺激較小型縣市的消費市場;加上縣市居民收入水平提高,中產逐漸主導當地的消費模式。例如在江蘇省無錫的江陰市,以及該省常州市的戚墅堰區,消費市場發展日趨成熟,增長速度與大城市不遑多讓。

相片:長三角消費者越來越喜愛網購活動
相片:長三角消費者越來越喜愛網購活動
 
相片:長三角居民對優質產品需求不斷增加
長三角居民對優質產品需求不斷增加
相片:長三角居民對優質產品需求不斷增加
長三角居民對優質產品需求不斷增加

香港公司如欲進入這些新興的縣市市場,除審視當地的購買力外,亦須留意不同城鎮的發展模式和消費形態。例如不少在小型縣市商店主打中檔品牌、特色設計產品,以便迎合中產消費者對中價、時尚、優質產品的需求,同時避開來自網絡激烈的低價競爭;而部分縣市比較崇尚休閑生活,消費強調生活品味、休閑體驗等。港商除可考慮在適合的縣市設立零售據點,亦可考慮通過與當地零售集團合作,或是利用批發和代理商開拓這些新興城鎮市場。

註:更多詳情,請參考香港貿易發展局經貿研究文章:
城鎮化改變長三角零售地貌:江蘇省二三線特色城鎮

另一方面,快速的城鎮化逐步改變社會生活型態,城市沉重的工作和生活壓力,促使市民的醫療保健開支增加,特別是中產或以上階層對養生、保健服務需求日增。而區內的江蘇省是中國率先步入老齡化地區之一,對養生醫療服務需求殷切。為迎合有關需求,江蘇及長三角其他省份除了完善基本養老醫療體系外,同時積極發展較高端的服務市場,結合養生、醫療、休閑等服務元素,以迎合中產階層追求身心健康、平衡生活的需要。

內地自2014年中開始允許香港在江蘇省及其他試點設立獨資醫院和中醫類醫院,可便利香港投資者進入長三角有關服務市場。港商除可利用香港的金融服務優勢,為這些養生醫療項目作出策略性投資建議外,亦可引進新一代的物聯網技術,以及非政府/民間及私營機構在多元社區提供持續照顧服務等經驗,為內地項目提供度身訂造的管理解決方案。

註:更多詳情,請參考香港貿易發展局經貿研究文章:
長三角城鎮化機遇:江蘇省的養生醫療服務市場

 


[1]  除非另有標明,本文所用的貨幣單位均為人民幣。

[2]  資料來源:中國統計年鑒

[3]  資料來源:江蘇統計年鑒

[4]  資料來源:江蘇統計年鑒;浙江統計年鑒

[5]  第十二屆全國人大常委會第八次會議於2014年4月24日審議通過了修訂後的《中華人民共和國環境保護法》,詳情請參考香港貿易發展局中國商情快訊:新 《環境保護法》以停產整治環境污染

資料提供 圖片:趙永礎
評論 (0)
顯示香港本地時間(格林尼治標準時間+8小時)

香港貿發局歡迎您發表意見。請尊重其他讀者,避免離題。
查看本局的發表評論政策

*發表評論(最多2,500字)