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长三角城镇化机遇:江苏省的养生医疗服务需求 声频

(只有英文版访问)

江苏省是中国率先步入老龄化地区之一,加上快速的城镇化改变社会生活型态,促使市民的医疗保健开支增加,特别是中产或以上阶层对养生、保健服务需求日增。为迎合有关服务需求,江苏省除了完善基本养老医疗体系外,同时开拓较高端的服务市场,结合养生、医疗、休闲等服务元素,以迎合中产阶层追求身心健康、平衡生活的需要。

内地自2014年中开始允许香港在江苏省及其他试点设立独资医院和中医类医院,便利香港投资者进入江苏省有关服务市场。港商除可利用香港的金融服务优势,为这些养生医疗项目的融资安排作出策略性建议外,亦可引进新一代的物联网技术,以及私营机构在多元社区提供持续照顾服务等经验,为内地项目提供度身订造的管理解决方案。

人口朝老龄化发展

中国推进新型城镇化发展,除加快社会建设和保持经济持续发展外,同时希望全面提升人民生活质素,当中包括完善养老和医疗卫生体系,目标是到2020年,基本养老、医疗等公共服务可覆盖城镇绝大部分常住人口,以保障城镇居民生活。[1]

相片:中国人口朝老龄化发展
中国人口朝老龄化发展
相片:中国人口朝老龄化发展
中国人口朝老龄化发展
相片:江苏省对养生医疗服务需求殷切
江苏省对养生医疗服务需求殷切。
相片:江苏省对养生医疗服务需求殷切
 

有关发展目标在经济较发达的长三角地区尤为重要。江苏省更是全国率先步入老龄化地区之一,对养生养老、医疗保健等服务需求殷切。例如江苏省的老年人抚养比率目前达16.5%,高于全国13.1%的平均水平,在所有省份中仅次于四川排行第二,而老年人占全省人口比例在全国省份中亦同样排名第二[2]。

江苏省的城镇化率位于全国前列[3],随着省内城市人口增加和生育率趋缓,以及城市相对农村较好的医疗和卫生环境使居民平均寿命增加的缘故,江苏省60岁或以上占总人口比例,从2003年的15.9%稳步上升至2013年的18.9%,直接增加省内对养老及有关医疗等服务需求。

图:江苏省人口年龄构成
图:江苏省人口年龄构成

城镇中产对养生服务需求日增

经济发展使人们收入水平提高,但城市步伐转趋急速,生活压力日趋沉重,以致不少市民在追求财富及消费之余,逐渐转向寻求身心健康、平衡生活。其中拥有较高学历及专业知识的中产或以上阶层,对养生、保健服务需求日增,一方面为了改善身体健康,同时把养生疗养视作休闲活动,希望通过这些服务舒缓紧张生活。

至于在多年前开始从农村及其他省份陆续移居至江苏城市生活的市民,目前亦已开始步入中年,他们亦意识到需要开始计划退休生活,妥善安排养老、医疗等事宜;加上城市的生活配套设施较农村完善,停留或计划在城市养老的人口持续增长,对养生养老、医疗保健服务需求有增无减,为有关服务供应商带来商机。

相片:中产对养生保健服务需求日增
中产对养生保健服务需求日增
相片:中产对养生保健服务需求日增
中产对养生保健服务需求日增
相片:江苏省发展养生休闲项目
江苏省发展养生休闲项目
相片:江苏省发展养生休闲项目
江苏省发展养生休闲项目

事实上,经济发展使江苏省市民的收入水平,在过去十多年以倍数的速度上升,期内的医疗保健开支亦快速增加。统计数字显示,城镇居民的人均医疗保健支出由2000年不足300元人民币增加至2013年的1,122元水平,上升差不多3倍,而中等收入或以上家庭的人均支出较多,介乎1,254元至 1,688元之间。若以江苏省2013年的5,090万城镇人口推算,全省的城镇医疗保健支出总额当年便达到每年571亿元。

图:江苏城镇居民人均可支配收入
图:江苏城镇居民人均可支配收入
图:江苏城镇居民人均医疗保健支出
图:江苏城镇居民人均医疗保健支出

资料来源:江苏统计年鉴

发展养生医疗服务市场

为应付来自退休人士,以及一般市民对养生养老、医疗保健服务的庞大需求,江苏省政府已把完善城乡基本养老保险、基本医疗保险体系,以及有关养老、医疗等公共服务设施,纳入该省城镇化规划发展目标[4],包括推进外来进城工作人员与城镇职工平等参加养老、医疗社会保障体系,着力优化医疗卫生资源配置,增加医疗健康设施和完善「城乡15分钟健康服务圈」,以作为增强社会公共服务的重要一环。

值得注意的是,除了大力发展基本养老医疗体系,部分地方正积发展较高端服务,结合养生、医疗、休闲等元素,改变衰老、看病的概念,以迎合中产阶层追求健康的需要,发掘日趋蓬勃的优质养生医疗服务市场。

此外,商务部于2014年8月公布,允许境外投资者通过新设或并购的方式在包括江苏省等地,设立外资独资医院,而香港(及澳门和台湾)投资者更可设置中医类医院[5]。有关措施可进一步便利外资企业,特别是香港投资者进军江苏省的服务市场。

常州打造国际医疗旅游区

面对消费者对养生医疗服务的庞大需求,江苏省常州市锐意发展成为提供有关服务的先行者,在该市的西太湖科技产业园率先发展「常州国际医疗旅游先行区」,结合旅游、保健和养生医疗概念,在「先行区」提供一站式服务,包括高端健康体检、第三方生物医学检验检测、医疗谘询、专科诊疗、康复疗养、休养旅游、养老保健等,主攻省内及周边地区的中、高端消费市场。

「先行区」重点引进生物医药、医疗旅游等健康服务企业,期望打造成为国内外知名的高端医疗旅游品牌。该区资料显示,常州市60岁或以上户籍人口81万,占总户籍人口20.4%,人口趋向老龄化发展,对养老医疗服务需求殷切。而常州市「十二五」卫生发展规划到2015年,卫生机构床位数须达每千人6.1张以满足市民需求,但2013年末实际上只达4.08张,与市场需求仍有一段距离,有待新进服务供应商进一步发掘当中的养生医疗商机。

 

引进技术及管理经验

内地现时不乏初始起动资金,投资开发养生医疗项目,但如何在经营上达至可持续发展、利用商业结合社会保险资金持续有效营运,则是令人头疼问题。为此,江苏省的城镇化规划明确指出,要健全商业保险与社会保险合作机制,开办补充性养老、医疗、健康保险,以增强有关公共服务能力。

香港贸发局经济师于2014年底走访江苏省,部分招商和规划部门表示,香港是区内的国际金融中心,能为内地提供更多融资选择和金融服务,所以希望香港的服务供应商能为省内有关项目的融资安排作出策略性建议。

相片:香港投资者现在可在江苏等试点设立独资医院
香港投资者现在可在江苏等试点设立独资医院
相片:香港投资者现在可在江苏等试点设立独资医院
香港投资者现在可在江苏等试点设立独资医院
相片:香港投资者现在可在江苏等试点设立中医类医院
香港投资者现在可在江苏等试点设立中医类医院
相片:香港投资者现在可在江苏等试点设立中医类医院
香港投资者现在可在江苏等试点设立中医类医院

另一方面,虽然江苏省近年在设施建设方面发展迅速,例如病床位数由2003年每一万人拥有24张升至2013年的43张,但当中除包括医院病床外,亦包含部分卫生院床位数字,整体数字相对香港的每一万人拥有51张医院病床数字,仍有一段距离[6]。而且在硬件设施以外,内地在养生医疗服务的管理方面,仍需进一步提升。

特别是内地私人参与养老医疗体系仍处于起步阶段,为此,江苏省政府已表明要鼓励民间资本营运公有产权养老服务设施,并加快城乡社区居家养老服务中心的全面覆盖[7]。事实上,江苏省有关部门对于香港的非政府、民间或私营机构营运及提供具社会服务性质的养老医疗服务甚感兴趣,包括在多元社区提供的院舍照顾、健康诊疗、长者护老、复康治疗等持续照顾服务,以及利用公、私营资源使有关服务在中长期持续有效经营发展等。

在技术应用方面,内地亦希望利用新一代的信息科技,特别是物联网技术,以便协助发展家居养生及老人服务。可是,除了关键技术外,内地现时缺乏有关应用的具体内容及整套管理系统、解决方案。而香港部分科技业者,已着手利用传感技术等收集用户的医疗、日常生活及身体状况数据,通过物联网管理系统对有关大数据进行分析,以及利用网络遥距控制有关设备,为广大用户提供具成本效益的日常服务,加上香港在物联网领域汇集中、外科研人才和企业,能为内地有效引进外国的科研成果及市场经验,为内地提供度身订造的解决方案。

(更多有关物联网及管理详情,请参阅 捕捉长三角构建智慧城市机遇

 


 

[1]  《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》有关基本公共服务主要指标包括:到2020年城镇常住人口基本养老保险覆盖率达到或超过90%,和城镇常住人口基本医疗保险覆盖率达到98%。

[2]  (i)资料来源:中国统计年鉴/2013年数字;(ii)抚养比率 = 65岁及以上与15-64岁人口比例

[3]  有关长三角/江苏省的城镇化情况,请参阅香港贸发局研究文章 长三角新型城镇化激发多元服务需求

[4]  《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2014-2020年)》

[5]  商务部于2014年8月27日公布《国家卫生计生委、商务部关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》,有关详情请参阅香港贸发局中国商情快讯:有关港澳台开展设立外资独资医院试点工作通知

[6]  资料来源:江苏统计年鉴;香港特别行政区政府新闻处

[7]  资料来源:2014年4月江苏省政府印发的《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》

资料提供 图片:赵永础
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