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美國政府公布今年各項立例行動

最近,美國多個政府部門公布今年各項立例工作計劃,其中包括商務部、司法部、農業部、國土安全部以及食品及藥物管理局。有關立例計劃概述如下(括號內標示規則的預定發布日期):

美國農業部

  • 一項建議規則訂明(i)含複合植物材料的產品及(ii)含極少量植物材料的產品可獲豁免遵守《蘭西法》的進口聲明規定(2017年12月)。
  • 一項最終規則就水果蔬菜進口及跨州運送的審批工作制訂績效標準(2017年12月)。
  • 一項最終規則重整關於種植用植物進口的規例,並加入等候害蟲風險分析期間不准進口的植物種類(2017年12月)。
  • 一項最終規則(i)制訂通用準則,用於審批在美國南部及西部州份的全新冷凍處理設施,以便進口需要接受冷凍處理的水果,以及(ii)把放射性處理規例的用語(涉及州的冷凍設施法例及進口和本土產品運送至冷凍處理設施的法例)與冷凍處理規例的用語劃一起來(2017年12月;2016年6月公布建議規則)。
  • 一項最終規則將放寬某些植物害蟲的進口限制、為生物防治有機體訂立運送和環境釋放準則,並修訂泥土運送規例(2018年2月;2017年1月公布建議規則)。
  • 一項最終規則修訂活綿羊、山羊和野生反芻動物,以及其胚胎、精液、產品及副產品的進口規例(2018年2月)。
  • 一項最終規則允許中國內地出口來自本土屠宰雀鳥的家禽產品到美國。(2018年3月;2017年6月公布建議規則)。

美國商務部

  • 一項建議規則澄清,各類須繳付反傾銷稅的產品進口美國時,進口商必須根據海關邊境保護局的規定,以電子或書面形式,提交退還稅款證書(2017年12月)。
  • 一項建議規則訂立程序,處理由海關邊境保護局轉介的受規管商品(2017年12月)。
  • 一項最終規則訂明,若出口國不存在有效運作的市場,美國商務部將以構想價值為基礎,計算其貨品的正常價值(2017年12月;2016年8月公布建議規則)。
  • 一項建議規則為進口商訂立自願性可靠貿易商計劃,旨在為有關進口商提供好處,如減少被定為檢查目標及被檢查的機會,並進一步簡化進口程序(2017年12月)。
  • 一項建議規則改善《出口管理條例》下的清關規定,包括與《國際武器貿易條例》下的類似規定協調一致(2018年3月)。

美國國土安全部及財政部

  • 美國海關邊境保護局提出一項臨時最終規則,對載有商用貨物的入境飛機,實施強制性空運貨物預檢計劃(2018年1月)。
  • 美國海關邊境保護局提出一項建議規則,根據《貿易便利及貿易執法法》第3章及《千禧年數碼版權法》若干條款,就違反或涉嫌違反版權法的貨物修訂相關的進口規例(2018年1月)。
  • 美國海關邊境保護局提出一項建議規則,修改《貿易便利及貿易執法法》內的退稅條款,規定必須以電子方式提交申請,並把申請時間延長和標準化,同時修改紀錄保存規定,以及根據關稅分類為替代商品訂立新標準(2018年1月)。
  • 美國海關邊境保護局提出一項最終規則,在若干類貨物進口商的安全備案規則下,擴大「進口商」一詞的定義,確保可以取得最多所需資料的當事人負責進行進口商安全備案工作(2018年3月;2016年7月公布建議規則)。

其他部門

  • 美國魚類及野生動物管理局提出一項建議規則,修改野生動物的進口、出口及運送規例,以符合國際貿易數據系統,並澄清預先通報規定,同時令局方有更大權力根據國際貿易數據系統,有條件放行某些野生動物(2017年12月)。
  • 美國食品及藥物管理局提出一項最終規則,規定必須向局方及海關邊境保護局提供獸醫設備的某些數據(2018年5月)。
  • 一項建議規則提出,根據《食品安全現代化法》,美國食品及藥物管理局有權暫時撤銷食品生產、加工、包裝、接收或保存設施的註冊(2018年6月)。
  • 美國司法部的煙酒槍炮及爆炸物管理局提出一項建議規則,以「特別設計」(specially designed)代替美國聯邦法典第27卷第447條內的「專門設計」(specifically designed)一詞,與美國軍火進口清單、《國際武器貿易條例》及商業管制清單的用語一致(2018年9月)。
  • 美國財政部的煙酒稅收與貿易局提出一項建議規則,修訂蒸餾酒、葡萄酒、啤酒及煙草產品的出口規例,以更新出口程序及推行國際貿易數據系統(2018年9月)。
  • 美國食品及藥物管理局提出一項最終規則,對發酵、水解或蒸餾食品的無麩質標籤作出規管(2018年10月)。
資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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