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中國經濟轉向高質量發展的內涵及目標探討

中共十九大指出中國經濟將由高速增長階段轉向高質量發展階段。剛剛閉幕的全國兩會,把推動高質量發展作為做好今年工作的首要任務,提出要着力解決發展不平衡不充份問題,圍繞建設現代化經濟體系,促進經濟結構優化升級。本文就什麼是高質量發展?如何實現高質量發展?高質量發展最終目標是什麼?作一探討。

早在九十年代中期,國家在制定『九五』計劃時,就提出積極推進經濟增長方式的轉變這一深層次命題;『十一五』規劃還把轉方式作為新時期的一項重要任務;『十二五』規劃以加快轉方式為主線,制定了一系列政策框架,尤其是推動供給側結構性改革,經濟結構調整邁開步伐。現時國家推進高質量發展,進一步明確了發展思路。
    
一. 主要內涵

高質量發展的具體涵義仍是一個值得探討的課題,筆者認為,高質量發展主要包括如下四大內涵:

第一個內涵是提質增效。產品、服務和管理質量不適應需求變化是一大短板,需要一場深刻的質量革命,以提升供給質量為主攻方向,大力發展先進製造業、現代農 業和高端服務業,加強企業和行業的品質管理,使中國製造和服務成為高質量的標桿。與此同時,以最少的勞動、資本、土地、資源等要素投入,獲得最大的產出 (包括勞工收入、企業盈餘、國家稅收和就業崗位等),大力提升投入產出比率和經濟效益。

第二個內涵是創新驅動。從外圍看,當前世界各國提 升國際競爭力越來越依重於創新能力,既包括科技創新和文化創意,也包括理論和制度創新。創新能力越強的經濟體,發展質量就越高,對經濟增長的貢獻也就越 大。全球新一輪科技革命和產業變革對中國形成了倒迫機制,也提供了大量機會。從內部看,近幾年來中國勞動人口總量出現下滑,資源投入也面對約束,傳統發展 方式難以為繼,需要加快實施創新驅動戰略,使創新真正成為經濟增長的主要引擎。

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資料提供 中國銀行(香港)
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