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建設現代經濟體系,粵港澳大灣區可發揮三大作用

習近平總書記在十九大報告中,提出將香港融入國家發展大局,有針對性地提出支持香港的具體舉措,主要以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地與香港互利合作。這實際上是賦與港內合作、尤其是大灣區建設新使命和新內涵。

進一步觀察可以發現,報告一方面堅持把發展作為執政興國的第一要務,另一方面又與時俱進地提出必須採取新的發展方式。其中最重要的,是把建設現代化經濟體系作為新時代國家發展的戰略目標,並提出六個方面的重點舉措。這些舉措不少是大灣區的獨特優勢,大灣區完全可以擔當國家建設現代化體系的綜合試驗場,率先實踐及推行新的發展方式,在全國發揮引領和示範作用。具體而言:

 

一. 在形成全面開放新格局中發揮引領作用

建設現代化經濟體系的一大舉措,是“開放引領”,推動形成全面開放新格局,其中“一帶一路”無疑是重點,此外還要實行高水平的貿易和投資便利化政策,大幅度放寬市場准入,尤其是賦與自貿區更大改革自主權,探索建設自由港等等,說明中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。

粵港澳大灣區在開放方面居全國領先地位,對外開放度在全國、亞太區乃至全球也是不遑多讓。目前珠三角進出口總額占全國25%,實際利用外資占22%,對外投資佔25%;就大灣區整體而言,去年出口佔GDP比重高達75%,是全國平均水平的3.8倍,也大大高於長三角(沪蘇浙)的47%和京津冀的11%,2015年FDI高達2030億美元,比長三角和京津冀的總和還要多出一倍強;全球跨國公司區域總部和辦事處以及海外金融機構,無論是數量規模還是層次水平,都是全國其他城市群所無法比擬。

更重要的是,香港為全球最自由、最多功能的自由港,已連續20多年被評為世界最自由的經濟體,可為內地探索建設自由港提供最鮮活的參照系。同時,大灣區還是“一帶一路”建設的重要節點,擁有最龐大的海外華人網絡和最多功能的境外服務樞紐,相信未來大灣區在對外開放中會繼續走在全國前列,並將發揮開放引領和示範作用,協助國家盡快形成全面開放的新格局。

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資料提供 中國銀行(香港)
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