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從粵港澳大灣區戰略定位看香港在國家經濟發展和改革開放中的作用

2019年2月18日,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,明確提出五個方面的戰略定位:充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心和“一帶一路”的重要支撐、內地與港澳深度合作示範區及宜居宜業宜遊的優質生活圈。圍繞以上戰略定位,大灣區將在國家經濟發展和對外開放中發揮支撐引領作用,推動“一國兩制”事業發展。在大灣區建設及國家形成新時代全面開放新格局的進程中,香港將發揮不可替代的積極作用,並獲得新的經濟增長空間。

一、粵港澳大灣區城市群將成為新時代中國現代經濟體系建設的新引擎

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出大灣區發展第一個戰略定位是充滿活力的世界級城市群。其內涵包括“融入全球市場體系,建成世界新興產業、先進製造業和現代服務業基地”,在構建經濟高質量發展的體制機制方面發揮示範引領作用。

2018年,中國經濟同比增長6.6%,名義國內生產總值超過90萬億元人民幣,再度確認中國經濟由高速增長期轉入高質量發展新時代。

粵港澳大灣區GDP總量及增量均領先於國內其他主要城市群,2017年大灣區GDP總量為10.18萬億(人民幣,下同),2018年,廣東省九市的GDP總額達8.1萬億,因港澳地區尚未公佈經濟規模數字,估計2018年粵港澳大灣區GDP總量可能達到10.83萬億,佔全國GDP的12%左右。以大灣區各城市GDP從2008年到2017年十年平均名義增長率作為基礎進行簡單估算,到2022年,粵港澳大灣區GDP總量可以達到15.47萬億,實現綜合實力顯著增強的發展目標;到2035年,粵港澳大灣區GDP總量可能為52.12萬億,經濟實力大幅度躍升。如果全國名義經濟增長率按年均7%測算,2022年,粵港澳大灣區GDP總量將佔全國GDP的13.1%,2035年,粵港澳大灣區GDP總量更將佔全國GDP的18.3%,真正成為中國經濟發展的重要引擎。

粵港澳大灣區城市群將探索建立並保持合理的協作和分工關係,實現區域要素市場互聯互通。各類要素資源便捷流動將有效提升資源配置效率及區域發展的協調性,推動粵港澳大灣區從簡單的數字疊加到經濟有機整合,提高經濟增長的質量和效益,進一步提升大灣區在中國現代經濟體系建設中的重要性。

在粵港澳大灣區建設中,香港具有“一國兩制”、完全市場化和與國際接軌的經濟制度優勢,有助於大灣區更好地發揮在內地改革開放中先試先行積累的產業體系完備、創新要素聚集、經濟市場化和國際化程度較高等綜合優勢,為國家建設與國際接軌的現代化開放型經濟體系提供重要支撐。

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資料提供 中國銀行(香港)
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