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粵港澳大灣區規劃 金融合作最為關鍵

昨日,李克強總理在政府工作報告中提到了粵港澳大灣區城市群的概念。他表示,要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。在迅速崛起的粵港澳大灣區城市群建設中,金融合作越來越成為重要合作內涵,對促進三地經濟一體化發揮著相當關鍵的作用。

近年來,泛珠三角區域合作在國家區域發展總體格局的重要性不斷得以提升,這個由九個省區加香港、澳門共同組成的經濟合作區域是中國最具活力和發展潛力的地區之一,亦是未來全國經濟發展的重要引擎。今年3月國務院印發的《關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》將泛珠三角區域合作正式上升為國家戰略,明確要求廣州、深圳攜手港澳,共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。

以廣、深為區域中心城市的珠三角是過去近40年內地經濟增長最快的經濟圈。相比其他沿海經濟圈,珠三角無論面積、人口還是經濟總量,規模相對較小,但外向型經濟特點較為突出。2015年,廣東省以占全國1.9%的面積及7.9%的人口創造了全國10.8%的GDP,而進出口總額占比達到25.9%(出口占28.3%),實際使用外資(FDI)的占比達到21.3%

若將珠三角概念擴展到包括香港及澳門在內的大珠三角,對全國重點區域發展戰略及佈局的意義進一步提升。

其一,儘管面積及人口並未大幅增加,但整體經濟實力又上一個臺階。2015年三地GDP超過8萬億元,進出口總額超過2萬億美元,FDI超過2000億美元;

其二,融合度較高。三地經濟具有互補性,通過持續幾十年的雙向跨境往來及融合,趨於“你中有我、我中有你”的一體化格局。2015年廣東向香港出口占其進出口總額的32%,實際利用外資中有76%來自香港,而1979至2015年香港向廣東投資金額累計2385億美元;

其三,具有延伸性。大珠三角經濟對周邊地區影響力加大,向內向外形成兩個輻射扇面 —— 向內加強與泛珠三角地區的聯繫,包括中部、西南及東南九省;向外形成兩條經濟合作帶,一是從香港到東盟的“海絲”沿線。香港與東盟經貿聯繫一向密切,香港有547家東盟總部型企業,兩地金融機構相互派駐,有利於發揮香港在“一帶一路”的“超級聯繫人”作用;二是從澳門到葡語系國家的特色經貿帶。澳門正積極打造葡語系國家的特色金融產業。另一方面,粵資企業“走出去”意願較強,2015年對外投資金額達123億美元,歷年累計投資687億美元,位居內地首位,且把香港作為跳板及融資平臺;

其四,基建完善進一步推動區域合作。明年(2018)是一個重要時間節點,港珠澳大橋及廣深港高鐵有望雙雙開通,蓮塘口岸亦將建成,加上已基本成形的珠三角高速公路網及城際鐵路網,大珠三角形成一小時經濟生活圈,廣深港澳實現全球獨有的跨境來往“無鏠對接”。

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資料提供 中國銀行(香港)
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