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緬甸:持續推動結構性改革

主要資料
首都內比都
人口5,510萬
貨幣緬元
官方語言緬甸語
政體多黨民主制

 

主要出口商品(佔2016年總額百分比*)主要進口商品(佔2016年總額百分比*)
農產品 (40.8%)製成品 (68.3%)
製成品 (29.9%)農產品 (19.6%)
燃料和礦產品 (29.2%)燃料和礦產品 (12.1%)
三大出口市場(佔2017年總額百分比)三大進口市場(佔2017年總額百分比)
中國 (38.9%)中國 (31.8%)
泰國 (19.4%)新加坡 (15.2%)
日本 (6.5%)泰國 (11.3%)

*可供查閱的最新數據
資料來源︰經濟學人智庫、世界貿易組織

政治摘要

緬甸實行多黨民主制度,但實際權力仍然被軍方掌握。經歷數十年軍政府統治及被國際社會孤立,緬甸現正逐步開放。2016年,緬甸民主運動領袖昂山素姬領導的全國民主聯盟(全民盟)上台執政。雖然根據目前憲法昂山素姬不能參選總統,但她透過擔任國務資政這個新增職位及若干重要政府職務,成為緬甸的實際領袖。2018年3月,溫敏被國會推舉為總統,以接替因健康理由請辭的廷覺。

在軍方全面統治緬甸時,美國與其他西方政權曾對軍政府實施制裁。雖然隨著過去十年,軍方高層將權力移交文人政府,而西方亦已逐步撤銷對該國大部分的廣泛制裁,但近期緬甸政府跟穆斯林少數民族羅興亞人的衝突,卻令緬甸與西方國家關係受壓。在2017年12月,緬甸被美國列入制裁名單。歐盟及加拿大亦於2018年6月對多名緬甸軍官實施制裁,包括凍結其資產及禁止入境。

經濟趨勢

經濟指標2015201620172018^2019^
名義國內生產總值(十億美元)59.563.367.371.574.0
實質國內生產總值增長(百分比7.05.96.86.46.8
人均國內生產總值(美元)1,1471,210*1,278*1,3541,395
通脹率(百分比)10.06.84.06.05.8
一般政府債務(佔國內生產總值百分比)34.535.733.633.234.2
經常帳結餘(佔國內生產總值百分比)-5.1-3.9-4.3-5.3-5.7

*估計 ^預測
資料來源: 國際貨幣基金組織
財政年度由該年4月1日開始

平民政府繼軍方統治近50年後,於2011年開始執政並推行大刀闊斧改革,當中包括於2013至2014年放寬外國投資規例,令緬甸成為該地區增長最快的國家之一。經濟改革措施包括採用新的匯率浮動管理機制、賦予中央銀行獨立運作權力、開放電訊業,以及向外國銀行發放牌照。受惠於這些改革措施,近年緬甸經濟增長強勁。該國2017年的國內生產總值錄得6.7%增長,高於2016年的5.9%。這些增長受惠於農業復甦(尤其是農作物生產方面)、製造業表現改善及服務業增長。

緬甸的經濟增長前景保持理想,該國持續的結構性改革,以及電訊、油氣及以成衣為主的製造業等若干行業吸引了外商直接投資。作為東盟成員國的緬甸將受惠於該國處於中國與印度之間的有利位置,以及外商紛紛在區內物色成本較低的勞動力。此外,該國已於2018年8月1日實施新公司法例,希望引入更多外資。

儘管如此,該國人均國內生產總值仍處於低水平。由於數十年來的封閉政策,令該國出現經濟失衡及基建不足的情況。鑑於外資基建將繼續帶來龐大的商品進口增長,包括資本產品及原材料等,未來數年的貿易不平衡和經常帳缺口情況將持續。

圖: 香港對緬甸的出口總值
圖: 香港對緬甸的出口總值

香港與緬甸的貿易

香港對緬甸出口總值由2016年的15.32億港元上升47.4%至2017年的22.59億港元。出口至緬甸的三大類貨品為:(1)紡織紗、織物、製成品及有關產品(+37.3%)、(2)非初級形狀的塑膠(+386.4%)及(3)電訊及聲音收錄及重播器具及設備(-14.4%),共佔香港對緬甸出口總值54.1%。

香港信保局承保經驗

除制裁名單覆蓋範圍內,香港信保局對承保緬甸買家沒有設下特別限制。在2017年11月至2018年10月,香港信保局對緬甸並無承保業務。

 

 

資料提供 圖片:香港出口信用保險局
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