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中国经济转向高质量发展的内涵及目标探讨

中共十九大指出中国经济将由高速增长阶段转向高质量发展阶段。刚刚闭幕的全国两会,把推动高质量发展作为做好今年工作的首要任务,提出要着力解决发展不平衡不充份问题,围绕建设现代化经济体系,促进经济结构优化升级。本文就什么是高质量发展?如何实现高质量发展?高质量发展最终目标是什么?作一探讨。

早在九十年代中期,国家在制定『九五』计划时,就提出积极推进经济增长方式的转变这一深层次命题;『十一五』规划还把转方式作为新时期的一项重要任务;『十二五』规划以加快转方式为主线,制定了一系列政策框架,尤其是推动供给侧结构性改革,经济结构调整迈开步伐。现时国家推进高质量发展,进一步明确了发展思路。
    
一. 主要内涵

高质量发展的具体涵义仍是一个值得探讨的课题,笔者认为,高质量发展主要包括如下四大内涵:

第一个内涵是提质增效。产品、服务和管理质量不适应需求变化是一大短板,需要一场深刻的质量革命,以提升供给质量为主攻方向,大力发展先进制造业、现代农 业和高端服务业,加强企业和行业的品质管理,使中国制造和服务成为高质量的标杆。与此同时,以最少的劳动、资本、土地、资源等要素投入,获得最大的产出 (包括劳工收入、企业盈余、国家税收和就业岗位等),大力提升投入产出比率和经济效益。

第二个内涵是创新驱动。从外围看,当前世界各国提 升国际竞争力越来越依重于创新能力,既包括科技创新和文化创意,也包括理论和制度创新。创新能力越强的经济体,发展质量就越高,对经济增长的贡献也就越 大。全球新一轮科技革命和产业变革对中国形成了倒迫机制,也提供了大量机会。从内部看,近几年来中国劳动人口总量出现下滑,资源投入也面对约束,传统发展 方式难以为继,需要加快实施创新驱动战略,使创新真正成为经济增长的主要引擎。

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资料提供 中国银行(香港)
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