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建设现代经济体系,粤港澳大湾区可发挥三大作用

习近平总书记在十九大报告中,提出将香港融入国家发展大局,有针对性地提出支持香港的具体举措,主要以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地与香港互利合作。这实际上是赋与港内合作、尤其是大湾区建设新使命和新内涵。

进一步观察可以发现,报告一方面坚持把发展作为执政兴国的第一要务,另一方面又与时俱进地提出必须采取新的发展方式。其中最重要的,是把建设现代化经济体系作为新时代国家发展的战略目标,并提出六个方面的重点举措。这些举措不少是大湾区的独特优势,大湾区完全可以担当国家建设现代化体系的综合试验场,率先实践及推行新的发展方式,在全国发挥引领和示范作用。具体而言:

 

一. 在形成全面开放新格局中发挥引领作用

建设现代化经济体系的一大举措,是“开放引领”,推动形成全面开放新格局,其中“一带一路”无疑是重点,此外还要实行高水平的贸易和投资便利化政策,大幅度放宽市场准入,尤其是赋与自贸区更大改革自主权,探索建设自由港等等,说明中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

粤港澳大湾区在开放方面居全国领先地位,对外开放度在全国、亚太区乃至全球也是不遑多让。目前珠三角进出口总额占全国25%,实际利用外资占22%,对外投资占25%;就大湾区整体而言,去年出口占GDP比重高达75%,是全国平均水平的3.8倍,也大大高于长三角(沪苏浙)的47%和京津冀的11%,2015年FDI高达2030亿美元,比长三角和京津冀的总和还要多出一倍强;全球跨国公司区域总部和办事处以及海外金融机构,无论是数量规模还是层次水平,都是全国其他城市群所无法比拟。

更重要的是,香港为全球最自由、最多功能的自由港,已连续20多年被评为世界最自由的经济体,可为内地探索建设自由港提供最鲜活的参照系。同时,大湾区还是“一带一路”建设的重要节点,拥有最庞大的海外华人网络和最多功能的境外服务枢纽,相信未来大湾区在对外开放中会继续走在全国前列,并将发挥开放引领和示范作用,协助国家尽快形成全面开放的新格局。

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资料提供 中国银行(香港)
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