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CEPA新协议支持香港金融业发展

 6月28日,特区政府与商务部签署了CEPA框架下《投资协议》及《经济技术合作协议》,进一步深化两地经贸合作关系,对于香港经济长远发展及香港积极融入“一带一路”等国家战略具有深远影响。

一、CEPA新协议对香港具有重要意义

2003年内地与香港签署CEPA协议。十多年来,两地签署10份补充协议及香港与广东基本实现服务贸易自由化协议、香港与内地服务贸易协议,此次又签署了两份新协议,进一步完善了CEPA制度性合作安排,促进货物贸易及服务贸易自由化、投资便利化。

1、对接国际标准。 CEPA是根据WTO规则制订、并全面接受WTO审议的自贸协议,是全球开放程度最高的自贸协议之一。 10份补充协议令香港能以优于WTO一般条款进入内地市场,享受“准国民待遇”的市场准入条件。广东及全国服务贸易协议则首次引入准入前国民待遇加负面清单制度。新签署的投资签署是内地首份以准入前国民待遇加负面清单签署的投资协议,内地只在非服务业投资领域保留了26项不符措施。至此,CEPA框架下货物贸易、服务贸易、投资及经济技术合作四大支柱建立起来了;

2 、产生巨大效益。香港回归后,CEPA制度安排将香港经济发展巧妙地、有机地嵌入内地,既保持了香港独特经济制度,又充分享受内地经济高速发展的红利,体现了一国之下两个独立经济体之间全新经贸关系。 CEPA签署将香港成功地从亚洲金融风暴及SARS疫情的泥潭中拉出来,重新步入快速增长轨道,2004-07年GDP年均实质增长7.4%。香港原产货物证书批准数量超过15万宗,1800家企业获签发3100张香港服务提供者证明书。内地对香港服务业全面或部分开放部门达153个,占WTO全部160个服务贸易部门95.6%,62个“商业存在”部门完全实行国民待遇,跨境服务、电信及文化服务领域正面清单则增加28项开放措施。香港凭借CEPA,保持内地最大投资来源地,并吸引大量内地企业投资香港;

3、开辟广阔天地。 CEPA新协议是升级版CEPA,前瞻性地分析两地经贸发展,预先安排政策措施,更好地配合两地需求。例如,首次把“一带一路”建设和次区域经贸合作纳入CEPA制度性框架,专设“一带一路”、泛珠三角发展、粤港澳大湾区建设、自贸区、前海、南沙及横琴章节,提出建立工作联系机制、畅通信息沟通渠道、搭建交流平台,联合参与项目建设等建议。从协议可延伸性角度,CEPA比其他WTO自由贸易协议又向前迈进一步。

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资料提供 中国银行(香港)
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