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美国众议院通过《2017年杂项关税法案》并将审议普惠制延续法案

今年1月16日,美国众议院投票通过《2017年杂项关税法案》(H.R. 4318)。该法案将减低或暂停征收差不多1,700项产品(美国未有生产的产品)的进口关税,截至2020年12月31日为止。参议院方面,一项内容相同的法案(S.2108)何时或会否表决,仍属未知之数。之前最后一项获通过的《杂项关税法》已于2012年12月31日届满。

《2017年杂项关税法案》涵盖多类与香港及中国内地出口商息息相关的产品。在交付众议院表决的最终版本法案中,大多数产品都是化学品,其他产品包括塑料和塑料产品、相机浮水装置、橡胶宠物玩具、硫化橡胶输送带、宠物救生衣、食物和饮料袋、睡袋收纳袋、非梭织聚丙烯袋、新奇背包、双筒望远镜袋、清洁服务车专用袋、电子游戏和配件盒、女装皮外套、皮革手套、拳击手套、皮带、竹木编织品、驼马毛梭织布料、梭织棉纱布、50D尼龙、手工簇绒羊毛地毯、配备可连接心率监测器卡扣的各类衣服、女装及女童人造纤维针织背心、男装及男童丝质针织套头衫和开襟衫、各类梭织服装、纺织冰袋、各种鞋类和帽类产品、庭院伞架、塑料植物、玻璃珠、厨具盖、玻璃陶瓷厨具、挂锁、修指甲和脚甲套装、各种机械和设备、泳镜、投影屏幕、万用表、LED灯、高尔夫球杆头、网球和壁球拍、排球、篮球、健身器材及摄影机三脚架。

众议院赋税委员会主席布雷迪( Kevin Brady)指出,共和民主两党提出的杂项关税法例可令制造商「从外国进口美国未有提供的生产原料时减低成本」,对美国制造商、旗下工人及美国所有家庭都有利。根据布雷迪,关税下调及暂停征收措施将有助美国公司在国内制造价格合理的优质产品,提升在国际市场的竞争力,并增加国内就业机会。

另一方面,一些资深共和党及民主党议员于2月8日提出另一项法案(H.R. 4979),把普及特惠税制度的有效期延长3年,直至2020年12月31日。普及特惠税制度是美国由来已久的贸易优惠计划,向121个最不发达国家及发展中国家的数以千计产品提供关税宽减。若法例获得通过,受惠国家的合资格产品可享有免关税优惠,并追溯至2018年1月1日。众议院全体会议可能于2月12日开始的一周审议该项法例。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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