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美国国土安全部就海运货柜百分百安检扫描寻求新意见

美国国土安全部最近第三次押后入境海运货柜百分百安检扫描的实施期。不过,该部亦就如何满足这项规定寻求新意见。
   
《2006年港口安全法》规定,所有运往美国的海运货柜在外国港口装上开往美国的货船前,必须经由非入侵性的检查及辐射探测设备进行安检扫描。美国原定于2012年7月1日达到这个目标,但国土安全部第三次把限期延迟两年至2018年。有关官员指出,鉴于资源和技术限制,有关规定不可能实行;此外,该部把有限资源集中于检查最高风险的货柜,而规定与此方针相悖。

虽然如此,国土安全部于6月初向公众收集意见,探讨以新计划、能力、模式、策略或方法,对运往美国的海运货柜及非货柜(如干货/液体散货、散货以及滚装运输货物)实施百分百安检扫描。有关建议可以包括快捷、成本低廉、容易执行及效果立竿见影的短期措施,或者需要进一步斟酌改善的长远解决方案。当局特别希望解决方案是建基于现有措施,如「海关业界合力打击恐怖主义计划」,以及善用私人领域的资源和专业知识。当局期望藉此增加检查运往美国的海运货柜数量、提升全球的放射性/核子探测能力,以及减少缺乏监管的核子和其他放射性物料在全球海运航线上航行。

该部将于今年夏季及秋季研究公众提交的意见,期间可能要求提供额外资料。精辟的意见将于 2016年进一步讨论,若有可行解决方案,将于2017年中进行实地测试。

长久以来,贸易及商业团体都反对实施百分百安检扫描规定,认为多项测试已证明,有关措施是不切实际、欠缺成效以及有损全球商业运作。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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