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美国恢复缅甸普惠制优惠

美国总统奥巴马于9月14日签署公告,在中断27年后恢复给予缅甸普惠制优惠,并从今年11月13日起生效。缅甸也被指定为最不发达的发展中国家,可享受这方面的普惠制待遇,约5,000种产品可免关税出口到美国。美国贸易代表处新闻稿称,缅甸对美国的出口由2012年的3.8万美元增至2015年的1.42亿美元,其中包括一些可享受普惠制待遇的货物,如干豆、藤制品、木制品,以及手袋和背包等旅行用品。

1989年4月,美国以劳工权益问题为由暂停缅甸的普惠制优惠。在2013年缅甸请求恢复普惠制待遇后,美国贸易代表处对缅甸是否符合普惠制待遇的所有标准进行「全面审查」,重点是缅甸近期的劳工改革及加强保障工人的记录。

美国贸易代表处指出,恢复给予缅甸普惠制待遇,是认可该国在这些领域迄今取得的进展,并鼓励该国继续推进,以解决尚存的劳工问题和挑战。缅甸再度享受普惠制待遇,特别值得旅行用品业注意。目前该国是美国第十二大旅行用品供应国,2016年1月至7月占美国进口总额的0.7%,而这些产品目前在普惠制下可享受免关税待遇。中国是最大的供应国,同期的进口额达29.717亿美元,占60.0%的市场份额,而越南则排第二位,进口额为5,478万美元,占11.1%的市场份额。

美国从缅甸进口的旅行用品增长迅速,由2014年的130万美元增至2015年的2,640万美元,上升1,873.4%,而2016年1月至7月更达3,280万美元,比2015年同期增长267.6%。相比之下,今年首7个月,美国从中国内地的进口下跌20.2%,而从越南的进口则微降0.1%。美国对来自缅甸的旅行用品征收较高的进口关税,今年上半年平均为10.3%。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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