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美国环保局根据《有毒物质管制法》改革法例将检讨首批十种化学品

美国环境保护局于11月29日宣布,该局将根据《有毒物质管制法》改革法例,评估首批10种化学品对人体健康和环境的潜在风险。该法例是《有毒物质管制法》自40年前颁布以来的第一次重大修订。将检讨的化学品是1,4-二恶烷、1-溴丙烷、石棉、四氯化碳、环状脂肪族溴化物、二氯甲烷、N-甲基吡咯烷酮、颜料紫29、四氯乙烯(也称全氯乙烯)和三氯乙烯。各种化学品的具体资料如下:

化学品名称符合的危害准测(Hazard Criteria)危害评分符合的暴露准测暴露评分使用示例
1,4-二恶烷(1,4-Dioxane)可能是人类致癌物广泛用于消费品。存在于地下水、环境空气和室内环境中。据报较多释放到环境中。染料、清漆、蜡、一些工业和消费品中的杂质
1-溴丙烷(1-Bromopropane,也称正丙基溴,n-propyl bromide)可能是人类致癌物广泛用于消费品。存在于饮用水、室内环境、地表水、环境空气、地下水和土壤中。估计较多释放到环境中。蒸汽脱脂、气溶胶黏合剂、泡沫垫、干洗
石棉(Asbestos)已知是人类致癌物。吸入暴露引起急性和慢性中毒。广泛用于消费品。存在于室内环境中。绝缘物料、刹车片、氯碱工业
四氯化碳(Carbon tetrachloride)很可能是人类致癌物用于商业和工业产品。存在于生物监测、饮用水、室内环境、地表水、环境空气、地下水和土壤中。据报较多释放到环境中。化学中间体、商业和工业用溶剂
环状脂肪族溴化物(Cyclic aliphatic bromide cluster)(六溴环十二烷HBCD)急性水生毒性挤出聚苯乙烯泡沫中的阻燃剂、纺织品,以及电动和电子设备泡沫用的阻燃剂、纺织品和电子产品
二氯甲烷(Methylene chloride,DCM或MC)很可能是人类致癌物广泛用于消费品。存在于饮用水、室内环境、环境空气、地下水和土壤中。据报较多释放到环境中。油漆及涂层清除产品、汽车产品、喷漆和黏合剂
N-甲基?咯烷酮(N-Methyl-2-pyrrolidone,NMP)生殖毒性广泛用于消费品。存在于饮用水和室内环境中。据报较多释放到环境中。油漆及涂层清除产品、清洗剂、化学中间体
颜料紫29 (Pigment violet 29)水生毒性广泛用于消费品。估计略有释放到环境中。用于涂层和塑料的染料
四氯乙烯(Tetrachloroethylene,TCE)已知是人类致癌物广泛用于消费品。存在于饮用水、室内环境、地表水、环境空气、地下水和土壤中。干洗,以及消费用、商业用和工业用脱脂剂
三氯乙烯(Trichloroethylene,TPERC)很可能是人类致癌物广泛用于消费品。存在于生物监测、饮用水、室内环境、环境空气、地下水和土壤中。据报较多释放到环境中。干洗、金属脱脂、去污剂、木材清洁剂和鞋油


环保局表示,自该清单在《联邦纪事》公布之日起3年内,该局必须完成对这些化学品的风险评估,确定是否对人类和环境造成不合理的风险。其后,环保局有两年时间来缓解这些风险,例如通过标签规定、限制使用或彻底禁止等方法。该局必须在6个月内为每种化学品发布一份范围界定文件,说明该局在评估时会考虑的危害性、暴露性、使用情况,以及有机会接触到该种化学品或易受影响的人群。

环保局表示,该局将指定更多的化学品以进行评估,而对《有毒物质管制法》工作计划2014年更新版中余下的80种化学品,亦会检讨其潜在危害性和暴露性。《有毒物质管制法》规定,环保局每完成一项风险评估,就应开始进行另一项。到2019年年底,在任何指定时间,环保局须正在进行至少20项化学品风险评估。

美国化学协会在11月29日的新闻稿中表示,首批10种化学品被纳入评估清单,对这些化学品的安全性并无任何指涉。该业界协会认为,把这些化学品列入清单,仅表示环保局计划先对这10种化学品进行风险评估,然后才评估其他化学品。该协会强调,根据新法例,环保局必须考虑化学品的使用条件、危害和暴露潜力,并必须以最高质量、最相关的科学数据,以及依靠科学证据为基础进行评估。

同时,环保卫生组织Safer States表示,美国各州仍有权对环保局尚未进行相关程序的化学品采取行动。该组织认为,一些州可能会处理环保局在2017年积压的有毒化学品。各州还可以协助收集资料,以便环保局判断人们在何处、何时以及在何种程度上接触到这些化学品。

今年初颁布的《有毒物质管制法》改革法例,赋予环保局一些限期较短的新责任。其中,新法例为环保局提供了一些工具,去确保商用化学品对消费者更安全;为该局建立新系统,以评估和管理已在市场上的化学品的相关风险;并订立环保局采取行动的限期,要求风险评估在3年内完成,而风险管理规则在风险评估完成后90天内完成。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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