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美國國際貿易委員會建議對洗衣機採取保障措施

美國國際貿易委員會在第201條全球保障調查裁定,大型家用洗衣機進口到美國的數量增加,對國內產業造成嚴重損害。因此,委員會建議大型家用洗衣機實施進口限制。該建議已於12月4日前呈交總統特朗普,總統須於2018年2月4日前作最終決定。

這次調查涉及各類大型家用洗衣機及其某些部件。就這次調查而言,大型家用洗衣機是指所有機身闊度(由最闊點量度)至少為24.5英寸(62.23厘米),但不超過32.0英寸(81.28厘米)的自動洗衣機,無論旋轉軸的方向如何。此外,還包括以下大型家用洗衣機部件:(i)設計用於大型家用洗衣機的所有機身或其部分;(ii)設計用於大型家用洗衣機的所有已裝配洗衣桶,至少包含洗衣桶和密封件;(iii)設計用於大型家用洗衣機的所有已裝配脫水桶,至少包含側板、基座和驅動裝置;以及(iv)上述部件或組件的任何組合。調查涉及的貨物屬於美國關稅協調表(HTSUS)分項8450.20.00,也以HTSUS分項8450.11.00、8450.90.20和8450.90.60進口。

不包括在這次調查範圍內的是堆疊式洗衣乾衣機和商用洗衣機。「堆疊式洗衣乾衣機」是指分別安裝在單一結構內的洗衣機及乾衣機,共用同一控制裝置以控制洗衣機及乾衣機。「商業洗衣機」是指設計用於符合某些條件「按使用付費」的自動洗衣機。以下物品也不納入調查範圍:

  • 符合以下所有條件的自動洗衣機:(i)具有垂直旋轉軸;(ii)上置式;以及(iii)具有傳動系統,尤其是包括固定分相電容器式電動機、帶式傳動裝置和平捲彈簧離合器;
  • 符合以下所有條件的自動洗衣機:(i)具有水平旋轉軸;(ii)前置式;以及(iii)具有速度控制感應電動機和帶式傳動裝置;以及
  • 符合以下所有條件的自動洗衣機:(i)具有水平旋轉軸;(ii)前置式;以及(iii) 機身闊度(從最闊點量度)超過28.5英寸(72.39厘米)。

國際貿易委員會一致建議,總統對有關洗衣機設定120萬台的關稅配額,為期3年。第一年配額外進口洗衣機的關稅稅率為50%,第二年為45%,第三年為40%。

美國貿易代表辦事處在12月11日之前接受各界提供意見和證據,並於2018年1月3日在華盛頓舉行聽證會,以便提出合適保障措施。

2016年,中國是美國HTSUS分項8450.20.00下大型家用洗衣機的最大供應國,佔美國進口總量的55.1%,但來自中國的進口額為8.099億美元,下跌26.8%,而2017年1月至9月則為1.196億美元,比上年同期大跌84.4%。下跌原因是美國啟動反傾銷調查,其後對上述產品徵收反傾銷稅,稅率由38.43%至57.37%不等。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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