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美國對洗衣機和太陽能電池開徵保障關稅

美國根據201條款全球保障調查,將對大型家用洗衣機和太陽能電池及模組實施保障措施。較早前美國國際貿易委員會裁定,從外國進口的洗衣機和太陽能電池及模組不斷增加,是國內廠商受到嚴重損害的重要原因。為此,美國貿易代表處在諮詢跨部門的貿易政策委員會後,向總統特朗普提出上述補救建議,並於1月22日獲批准,生效日期為2月7日。

大型家用洗衣機

美國將對進口的大型家用洗衣機實施120萬部的關稅配額,為期3年。配額內的進口產品第一年徵收20%的保障關稅(2018年2月7日至2019年2月6日),第二年為18%(2019年2月7日至2020年2月6日),第三年為16%(2020年2月7日至2021年2月7日)。同時,配額以外的產品第一年徵收50%的保障關稅,第二年為45%,第三年為40%。

大型家用洗衣機涉及的部件另設關稅配額,超出關稅配額的進口產品在第一年徵收50%的關稅,第二年為45%,第三年為40%。關稅配額第一年設定為5萬件,第二年增加到7萬件,第三年為9萬件,配額內的進口產品不徵收保障關稅。

來自以下國家的進口產品排除在保障措施之外:加拿大、阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安哥拉、亞美尼亞、阿塞拜疆、伯利茲、貝寧、不丹、玻利維亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、博茨瓦納、巴西、布基納法索、緬甸、布隆迪、柬埔寨、喀麥隆、佛得角、中非共和國、乍得、科摩羅、剛果(布拉柴維爾)、剛果(金沙薩)、科特迪瓦、吉布提、多米尼加、厄瓜多爾、埃及、厄立特里亞、埃塞俄比亞、斐濟、加蓬、岡比亞、格魯吉亞、加納、格林納達、畿內亞、畿內亞比紹、圭亞那、海地、印度、印尼、伊拉克、牙買加、約旦、哈薩克、肯尼亞、基里巴斯、科索沃、吉爾吉斯、黎巴嫩、萊索托、利比里亞、馬其頓、馬達加斯加、馬拉維、馬爾代夫、馬里、毛里塔尼亞、毛里求斯、摩爾多瓦、蒙古、黑山、莫桑比克、納米比亞、尼泊爾、尼日爾、尼日利亞、巴基斯坦、巴布亞新畿內亞、巴拉圭、菲律賓、盧旺達、聖盧西亞、聖文森特和格林納丁斯、薩摩亞、聖多美和普林西比、塞內加爾、塞爾維亞、塞拉利昂、所羅門群島、索馬里、南非、南蘇丹、斯里蘭卡、蘇里南、斯威士蘭、坦桑尼亞、東帝汶、多哥、湯加、突尼斯、土耳其、圖瓦盧、烏干達、烏克蘭、烏茲別克、瓦努阿圖、也門、贊比亞和津巴布韋。

保障措施涉及的物品是家用型(住宅)洗衣機,包括洗衣機和乾衣機,不論乾衣量是否超過10公斤。有關商品包括自動洗衣機,無論旋轉軸的方向如何,機身寬度至少有62.23厘米,但不超過81.28厘米(從最寬處量度)。這些貨物歸類為美國關稅協調表(HTSUS)8450.11.0040、8450.11.0080、8450.20.0040和8450.20.0080。

此外,以下大型家用洗衣機部件也包括在內:(1)設計用於大型家用洗衣機的所有機身或其部分,至少包含側板、基座和驅動裝置(這些部件歸類為HTSUS 8450.90.60);(2)設計用於大型家用洗衣機的所有已裝配洗衣桶,至少包含洗衣桶和密封件(這些部件歸類為HTSUS 8450.90.20);(3) 歸類為HTSUS 8450.90.20或8450.90.60的上述部件或組件的任何組合。

太陽能電池和模組

矽晶光伏電池和模組第一年(2018年2月7日至2019年2月6日)徵收30%的保障關稅,第二年(2019年2月7日至2020年2月6日)為25%,第三年(2020年2月7日至2021年2月6日)為20%,第四年(2021年2月7日至2022年2月6日)為15%。矽晶光伏電池模組方面,將根據模組的報關價格徵收關稅,包括其非電池部分(如鋁製框架)的成本或價值。不過,矽晶光伏電池進口若每年不超過2.5千兆瓦,就不實施保障措施。此外,有關電池進口商須向美國海關及邊境保護局申報電池的發電量。

來自以下國家的進口產品排除在保障措施之外:阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安哥拉、亞美尼亞、阿塞拜疆、伯利茲、貝寧、不丹、玻利維亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、博茨瓦納、巴西、布基納法索、緬甸、布隆迪、柬埔寨、喀麥隆、佛得角、中非共和國、乍得、科摩羅、剛果(布拉柴維爾)、剛果(金沙薩)、科特迪瓦、吉布提、多米尼加、厄瓜多爾、埃及、厄立特里亞、埃塞俄比亞、斐濟、加蓬、岡比亞、格魯吉亞、加納、格林納達、畿內亞、畿內亞比紹、圭亞那、海地、印度、印尼、伊拉克、牙買加、約旦、哈薩克、肯尼亞、基里巴斯、科索沃、吉爾吉斯、黎巴嫩、萊索托、利比里亞、馬其頓、馬達加斯加、馬拉維、馬爾代夫、馬里、毛里塔尼亞、毛里求斯、摩爾多瓦、蒙古、黑山、莫桑比克、納米比亞、尼泊爾、尼日爾、尼日利亞、巴基斯坦、巴布亞新畿內亞、巴拉圭、盧旺達、聖盧西亞、聖文森特和格林納丁斯、薩摩亞、聖多美和普林西比、塞內加爾、塞爾維亞、塞拉利昂、塞拉利昂、所羅門群島、索馬里、南非、南蘇丹、斯里蘭卡、蘇里南、斯威士蘭、坦桑尼亞、東帝汶、多哥、湯加、突尼斯、土耳其、圖瓦盧、烏干達、烏克蘭、烏茲別克、瓦努阿圖、也門、贊比亞和津巴布韋。

保障措施涉及的物品是厚度等於或大於20微米,帶有以任何方式形成的p-n型接面(p-n junction)的矽晶光伏電池,不管歸類為HTSUS 8541.40.6030的電池或其組件是否經過其他處理,包括清洗、蝕刻、塗層及/或添加材料(包括金屬化和導體圖形)以收集及轉發由電池產生的電力。這些電池包括含有矽晶及其他光伏材料的光伏電池,其中包括鈍化發射極背面觸點電池、帶有本徵薄層的異質結電池,以及其他混合電池。屬於措施適用範圍的貨物是以電池形式出現,在進口時沒有組裝為電路、疊層或模組,或裝成電池板。

「模組」的定義是由一組矽晶光伏電池連接而成,無論電池的數目或連接形狀如何都能夠發電。此外,模組還包括被稱為面板的貨物,包含一個經處理、組裝或互連(包括組裝為疊層)的矽晶光伏電池。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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