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美國恢復緬甸普惠制優惠

美國總統奧巴馬於9月14日簽署公告,在中斷27年後恢復給予緬甸普惠制優惠,並從今年11月13日起生效。緬甸也被指定為最不發達的發展中國家,可享受這方面的普惠制待遇,約5,000種產品可免關稅出口到美國。美國貿易代表處新聞稿稱,緬甸對美國的出口由2012年的3.8萬美元增至2015年的1.42億美元,其中包括一些可享受普惠制待遇的貨物,如乾豆、藤製品、木製品,以及手袋和背包等旅行用品。

1989年4月,美國以勞工權益問題為由暫停緬甸的普惠制優惠。在2013年緬甸請求恢復普惠制待遇後,美國貿易代表處對緬甸是否符合普惠制待遇的所有標準進行「全面審查」,重點是緬甸近期的勞工改革及加強保障工人的記錄。

美國貿易代表處指出,恢復給予緬甸普惠制待遇,是認可該國在這些領域迄今取得的進展,並鼓勵該國繼續推進,以解決尚存的勞工問題和挑戰。緬甸再度享受普惠制待遇,特別值得旅行用品業注意。目前該國是美國第十二大旅行用品供應國,2016年1月至7月佔美國進口總額的0.7%,而這些產品目前在普惠制下可享受免關稅待遇。中國是最大的供應國,同期的進口額達29.717億美元,佔60.0%的市場份額,而越南則排第二位,進口額為5,478萬美元,佔11.1%的市場份額。

美國從緬甸進口的旅行用品增長迅速,由2014年的130萬美元增至2015年的2,640萬美元,上升1,873.4%,而2016年1月至7月更達3,280萬美元,比2015年同期增長267.6%。相比之下,今年首7個月,美國從中國內地的進口下跌20.2%,而從越南的進口則微降0.1%。美國對來自緬甸的旅行用品徵收較高的進口關稅,今年上半年平均為10.3%。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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