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美國眾議院通過《2017年雜項關稅法案》並將審議普惠制延續法案

今年1月16日,美國眾議院投票通過《2017年雜項關稅法案》(H.R. 4318)。該法案將減低或暫停徵收差不多1,700項產品(美國未有生產的產品)的進口關稅,截至2020年12月31日為止。參議院方面,一項內容相同的法案(S.2108)何時或會否表決,仍屬未知之數。之前最後一項獲通過的《雜項關稅法》已於2012年12月31日屆滿。

《2017年雜項關稅法案》涵蓋多類與香港及中國內地出口商息息相關的產品。在交付眾議院表決的最終版本法案中,大多數產品都是化學品,其他產品包括塑料和塑料產品、相機浮水裝置、橡膠寵物玩具、硫化橡膠輸送帶、寵物救生衣、食物和飲料袋、睡袋收納袋、非梭織聚丙烯袋、新奇背包、雙筒望遠鏡袋、清潔服務車專用袋、電子遊戲和配件盒、女裝皮外套、皮革手套、拳擊手套、皮帶、竹木編織品、駝馬毛梭織布料、梭織棉紗布、50D尼龍、手工簇絨羊毛地毯、配備可連接心率監測器卡扣的各類衣服、女裝及女童人造纖維針織背心、男裝及男童絲質針織套頭衫和開襟衫、各類梭織服裝、紡織冰袋、各種鞋類和帽類產品、庭院傘架、塑料植物、玻璃珠、廚具蓋、玻璃陶瓷廚具、掛鎖、修指甲和腳甲套裝、各種機械和設備、泳鏡、投影屏幕、萬用錶、LED燈、高爾夫球桿頭、網球和壁球拍、排球、籃球、健身器材及攝影機三腳架。

眾議院賦稅委員會主席布雷迪( Kevin Brady)指出,共和民主兩黨提出的雜項關稅法例可令製造商「從外國進口美國未有提供的生產原料時減低成本」,對美國製造商、旗下工人及美國所有家庭都有利。根據布雷迪,關稅下調及暫停徵收措施將有助美國公司在國內製造價格合理的優質產品,提升在國際市場的競爭力,並增加國內就業機會。

另一方面,一些資深共和黨及民主黨議員於2月8日提出另一項法案(H.R. 4979),把普及特惠稅制度的有效期延長3年,直至2020年12月31日。普及特惠稅制度是美國由來已久的貿易優惠計劃,向121個最不發達國家及發展中國家的數以千計產品提供關稅寬減。若法例獲得通過,受惠國家的合資格產品可享有免關稅優惠,並追溯至2018年1月1日。眾議院全體會議可能於2月12日開始的一周審議該項法例。

資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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